12月25日，连云港市召开“连宿”“连淮”高速公路建设工程开通运营暨市区部分高速公路路段差异化收费政策新闻发布会。记者从会上获悉，连云港至宿迁高速公路一期工程、连淮高速公路扩建工程连云港段于12月26日正式开通运营；同时，市区部分高速公路路段差异化收费政策将延长三年，自2026年1月1日起至2029年4月30日实施，安装并使用ETC的客车可享受政府补贴通行费优惠，进一步便利跨区出行、缓解城市拥堵。

据连云港市交通运输局党委委员、副局长彭伟介绍，两条高速公路均为江苏省高速公路网规划重要组成部分，历经三年多建设完成。其中，连宿高速（S16）为“横三线”组成部分，连云港段全长56.63公里，分两期实施，全线采用双向四车道高速公路标准，设计时速120公里，路基宽度27米。此次开通的一期工程为徐圩至灌云段，全长40.65公里，设置互通式立交5处、主线收费站1处、服务区1处，新建桥梁25座（含特大桥6座），总投资约90.61亿元，于2022年7月开工，2025年12月16日通过交工验收。

长深高速连淮段扩建工程作为国家高速G25的重要路段，连云港段起自海州区宁海枢纽北，经灌云县止于灌南县与涟水县交界处，全长约59.04公里，总投资约102.3亿元。项目采用“两侧拼宽为主、局部分离为辅”方式，将原有双向四车道升级为双向八车道，设计时速提升至120公里/小时。工程于2021年12月先导段开工，2023年全面开工，2025年12月17日全线（除新沂河大桥外）通过交工验收。

彭伟表示，两条高速的建成，将有效策应“一带一路”建设、淮河生态经济带发展规划等国家及区域战略，支撑江苏省城镇体系规划实施，对发挥连云港港口资源优势、主动融入长三角具有重要意义。目前，连宿高速二期工程灌云至沭阳段已累计完成投资11.82亿元，占总投资的45%，预计2027年底具备通车条件，届时将实现连云港至宿迁高速全线贯通，大幅缩短行车时间，为长三角北部区域一体化发展注入动力。

在差异化收费政策方面，市交通运输局副局长王琪介绍，此次政策在现有基础上扩大优惠范围、提高优惠幅度，继续采用“政府购买服务”模式，实行“免申即享”。具体来看，优惠范围涵盖两类通行场景：一是通行G25长深高速赣榆南至连云港南段，往返于赣榆南、宋庄、大浦收费站至宋跳、苍梧收费站，以及苍梧与宋跳、连云港南收费站两进出高速；二是通行G30连霍高速渔湾至长深高速连云港南段，往返于连霍高速渔湾、云台收费站与G25长深高速连云港南收费站之间进出高速。凡安装并使用ETC的所有客车，均可享受政府补贴车辆通行费政策。

王琪指出，市区各组团至海州主城区最大间距约40公里，跨区出行不便。若新建高架、隧道等城市快速路，投资将超百亿元，短期内难以实现。实施差异化收费政策，可充分利用现有高速公路通行能力，以较少资金实现快速路功能，是“花小钱、办大事、见效快”的惠民举措。政策实施后，将有效分流城市主干道交通流量，缓解拥堵，降低市民出行成本，促进市区组团融合，为经济社会高质量发展提供支撑。

针对记者提出的“现行差异化收费政策实施效果”问题，王琪回应，2023年5月1日政策实施以来，两年内累计惠及车辆411万车次，减免通行费2445万元。以港城大道为例，政策实施后日均断面流量从2.35万辆/日降至2.24万辆/日，客车占比从86%降至68.17%，早晚高峰拥堵状况明显缓解，海州与连云间通勤体验显著改善。同时，评估发现部分城区道路拥堵仍较严重、赣榆区与主城区交通联系需进一步加强等问题，此次政策优化正是对此类需求的回应。

关于“优惠为何仅面向ETC客车”及办理渠道的疑问，连云港市交通运输局综合计划处处长孙小兴解释，这一要求符合国家相关政策规定，且ETC车辆进出收费站更省时、快捷，可自动核对信息，避免节点拥堵。尚未安装ETC的车主，可携带身份证、机动车行驶证、银行卡等证件，前往江苏高速ETC官方自营网点、相关高速公路收费站等线下渠道办理，也可通过“江苏高速”公众号、“ETC通行宝”微信小程序或“江苏高速”APP线上办理，所有渠道均免费。办理网点地址可通过“ETC通行宝”微信小程序或“连云港交通”公众号查询，咨询服务可拨打江苏省ETC服务热线025-96777。（于谷雨）