重磅政策落地!这个板块将要暴涨!
创始人
2025-12-19 16:28:15
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近日,工信部正式核发我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可,两款分别适配城市拥堵场景与高速公路场景的车型,将在北京、重庆指定区域开展上路试点,引发市场高度关注。

这是我国首次以正式准入形式允许L3级自动驾驶功能在真实道路环境中投入应用,标志着智能驾驶从以测试示范为主的探索阶段,逐步迈入制度化、规范化运行的全新发展阶段,有望加速推动智能驾驶商业化落地进程。

目前,比亚迪、小鹏、理想、长安、东风等多家头部车企已在L3级自动驾驶领域取得实质性进展。小鹏汽车在广州获得L3级自动驾驶道路测试牌照,启动常态化测试,并计划于2026年推出量产版L4级自动驾驶车型;比亚迪已在深圳开启面向量产的L3级自动驾驶全面内测,累计完成15万公里道路验证。随着政策持续赋能与技术不断突破,智能驾驶商业化落地有望进入加速通道,我们认为可前瞻性配置相关板块。

一、智能驾驶基本概念

从定义来看,智能驾驶是融合感知算法、决策控制、高精定位、计算芯片等核心技术的创新出行解决方案,通过软硬件协同实现环境感知、决策规划、控制执行等功能,进而达成车辆的智能化控制与自主运行。

从技术进阶路径来看,行业普遍将智能驾驶划分为0-5六个等级。L0至L2级别以驾驶员为核心主导,L3至L5级别则逐步实现自动驾驶系统的核心主导地位。其中,L3级作为从辅助驾驶向自动驾驶跨越的关键节点,具有承前启后的核心意义。

一方面,相较于以驾驶员持续主导为前提的驾驶辅助系统,L3级自动驾驶在特定设计运行条件下,能够由系统持续完成环境感知、路径规划和车辆控制等核心驾驶任务,使驾驶员在一定程度上从高强度、重复性的驾驶操作中解放出来,这种转变实质上重塑了人与车辆之间的互动关系。

从产业链结构来看,智能驾驶产业链可划分为上游核心软硬件、中游整车制造与车路云协同、下游终端需求场景三大环节

上游聚焦激光雷达、毫米波雷达、高清摄像头感知传感器、车载芯片、高精地图、核心算法等核心软硬件

中游涵盖整车车企的智能车型研发制造,以及车路协同基础设施、云端调度系统等车路云一体化建设

下游包括ToC端私家车ToB端的Robotaxi、Robobus、无人物流车等多元化应用场景。

从智能驾驶核心优势来看,依托先进的智能算法与快速响应的应急处理能力,可在提升出行效率、缓解交通拥堵、强化出行安全、解放驾驶压力等多维度实现价值,具体来看:

其一,提升出行效率。智能驾驶系统能够精准控制车速、优化行车路径,减少人为操作带来的低效行驶,有效缩短出行时间

其二,缓解交通拥堵。通过智能算法实现车辆协同行驶、精准跟车,减少急刹等无序驾驶行为,提升道路通行效率

其三,改善交通安全。根据《中国智能驾驶商业化发展白皮书(2025)》数据,90%的交通事故源于疲劳驾驶、分心驾驶、酒驾等人为因素,而智能驾驶系统通过精准感知周边环境、快速应急响应,可大幅降低人为失误导致的事故风险。从数据来看,百度无人出租车项目“萝卜快跑”投入运营以来,出险率仅为人类驾驶员1/14,表明智能驾驶在安全层面具备显著优势

其四,解放驾驶压力。智能驾驶可替代驾驶员完成高速巡航、城市拥堵路段跟车等枯燥重复的驾驶操作,让驾驶员从高强度驾驶中解脱,有效提升出行舒适度。

综合来看智能驾驶技术凭借高精度传感器、AI算法、自动控制技术的深度融合,能有效解放人们的驾驶双手,同时更有望重构交通出行生态,推动出行方式向更安全、高效、便捷的方向升级。

二、智能驾驶技术发展阶段

当前,我国已将智能驾驶纳入战略性新兴产业重点发展方向,政策端持续发力:一方面不断完善法规标准体系,另一方面有序开放测试场景,为技术研发与商业化落地构建良好的政策环境。

2023年11月,工信部等四部门发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》,作为中央层面针对智能网联汽车准入与上路的核心政策,明确了试点目标、试点条件及试点流程;2024年7月,工信部等五部门发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》,确定20个城市为首批“车路云一体化”试点城市,为智能网联汽车的技术验证与规模化应用提供重要实践载体;2024年12月,北京发布《北京市自动驾驶汽车条例》,作为全国首个针对自动驾驶汽车的专门性地方性法规,明确了自动驾驶汽车的定义、上路条件、责任划分及场景拓展方向;2025年9月,工信部等八部门联合发布《汽车行业稳增长工作方案(2025~2026 年)》,明确提出有条件批准L3级车型生产准入,为L3级自动驾驶车型的量产落地与商业化推广提供明确的政策支撑。

从政策路径来看,我国持续通过推动智能驾驶测试、准入等机制创新助力行业发展;同时在技术路线上,大力推广车路云协同发展模式,通过车辆智能化、道路数字化、云端协同化的深度融合,为高阶自动驾驶落地奠定坚实基础。

在政策支持下,企业持续加大研发投入。根据亿欧智库数据,2022年至2024年,我国智能驾驶相关专利申请数量连续3年超过8000件,呈现持续快速增长的趋势

在持续的研发投入下,我国智能驾驶技术不断取得突破,汽车智能化、网联化发展进程显著提速,目前已形成覆盖研发、制造、测试、应用等环节的完整产业链生态。

当前,我国L2级组合驾驶辅助技术已趋于成熟,技术方案不断迭代优化,市场渗透率持续稳步提升。同时,多家企业已获得L3级准入试点资格,L3级智能驾驶有望逐步实现量产落地。

而在更高阶智能驾驶方面,海内外均取得突破并逐步开启商业化试点。

国内来看,百度“萝卜快跑”的Robotaxi目前已在11个城市开放示范运营,部署车辆超1000辆,2024年全年平台累计订单超过900万单;小马智行自2022年4月开始运行以来稳步扩张,预计2025年将部署车辆超1000辆;此外,滴滴、曹操出行等企业也在积极布局高阶智能驾驶相关业务。

从海外来看,2025年12月,奔驰与Momenta及阿联酋出行运营商Lumo合作打造的L4级自动驾驶出租车落地阿布扎比,首批测试车队已启动道路测试,计划2026年投入商业运营;同时在12月,马斯克表示前排无人值守的Robotaxi已展开测试,高阶自动驾驶商业化进程持续加快。

随着技术的持续进步、上路测试范围的不断扩大,行业得以积累海量数据与实践经验,进一步推动技术迭代优化;同时,在政策持续加码与规模化生产作用下,相关产品成本与终端价格有望逐步下探,进一步加速智能驾驶的市场普及进程。

三、智能驾驶发展前景

随着技术持续迭代升级,叠加政策端法规标准完善与准入条件优化,智能驾驶商业化落地进程有望进一步提速,推动行业向更高阶自动驾驶阶段稳步迈进。

从下游需求场景来看,无论是ToC端私家车市场的智能化升级需求,还是ToB端Robotaxi、Robobus、无人物流车等商用场景的规模化应用,均为智能驾驶行业提供广阔的增长空间。

首先,ToC端市场来看,庞大基数支撑需求释放2024年我国机动车保有量高达4.53亿辆,庞大的市场基数为智能驾驶技术升级提供充足的需求支撑;后续随着消费者对智能出行体验的需求持续提升,有望催生海量智能驾驶相关市场需求。

其次,ToB端市场来看,商用场景有望逐步打开增长天花板。Robotaxi领域,我国网约车与出租车市场基数庞大,Robotaxi可显著降低行业运营成本,同时能够实现24小时不间断运行,可有效提升运营收入,具备巨大的市场应用潜力;后续随着技术成熟与政策逐步放开,有望实现规模化普及。2024年,我国Robotaxi市场规模达3.13亿元,到2030年或将增至2696亿元。

在无人物流配送领域,无人配送车在末端配送“最后一公里”场景中具备成本低、效率高的显著优势,未来有望在末端物流、即时零售等领域实现广泛应用;目前无人配送车整车成本已降至10万元以内,随着价格中枢逐步下移,市场渗透率预计将持续提升。根据文远知行招股书数据,2025年我国无人配送车市场规模预计达到3亿美元,到2030年有望增至294亿美元,复合增长率高达145%。

对于整体市场而言,万亿级赛道正加速成型。根据亿欧智库,2024年我国L4级别智能驾驶行业规模已达241亿元,随着商业化逐步落地,行业将开启三波增长浪潮。首先是港口、园区、仓储、城区末端等中低速场景有望率先爆发;第二波预计在2027年至2031年,Robotaxi/Robobus与干线物流等中高速场景有望解锁,催生大规模商业落地;2032年之后,跨场景联动运营网络或将逐步成型,带来第三波落地浪潮。到2035年,我国L4级高阶智能驾驶市场规模有望突破45万亿元,L4级别以上智能驾驶渗透率将达到13%。

随着市场规模持续快速增长,智能驾驶核心零部件市场有望持续扩容。尤其是作为核心零部件的雷达,L2+级别智能驾驶汽车普遍配备1-2颗激光雷达,而高阶智能驾驶对外部感知能力的要求更高,将进一步催生激光雷达的市场需求。根据观研天下数据,预计到2029年全球车载激光雷达市场规模将达到36.32亿美元。

综合来看,在政策支持与技术迭代推动下,智能驾驶商业化落地有望加速推进。对于汽车产业链而言,我们认为可持续关注智能驾驶产业链核心环节的配置机会,优先布局激光雷达、毫米波雷达、车载芯片、域控制器、高清摄像头、高精地图与导航、系统解决方案等核心零部件领域;同时,结合智能驾驶落地进程,关注具备技术优势与产品竞争力的下游整车企业;此外,可根据政策端车路云一体化建设的推进进度,关注车路云一体化基础设施提供商

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