对外贸易法修订草案拟适当调整相关条款中关于罚款的规定，不限定最低罚款数额。

12月19日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十六次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十九次会议12月22日至27日在北京举行。其中，对外贸易法修订草案拟提请二次审议。

2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议对对外贸易法修订草案进行了初次审议。黄海华介绍，根据各方面意见，修订草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是，贯彻落实党的二十届四中全会精神和党中央决策部署，增加规定对外贸易工作应当推进贸易强国建设；国家维护公平公正的国际经济贸易秩序；国家鼓励以各种模式开展国际服务贸易；国家支持贸易促进平台提升功能和服务水平。二是强化有关对外贸易促进方面的规定。增加国家促进跨境金融服务体系建设，推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易便利化水平，推动与绿色贸易有关的产品标准、认证、标识体系建设，支持对外贸易人才队伍建设等规定。三是完善法律责任。适当调整相关条款中关于罚款的规定，不限定最低罚款数额，以便于主管部门根据个案具体情况准确适用。

“全国人大代表关注支持对外贸易法修改工作。”黄海华表示，本届以来，上海的权衡等30名全国人大代表提出了有关议案，江苏的高纪凡代表提出有关建议，今年全国“两会”期间有6名代表提出有关意见；修订草案初审后，还有7名全国人大代表通过代表工作信息化平台提出了23条意见建议。

此外，9月12日至10月11日，修订草案通过中国人大网等向社会公开征求意见，范围涵盖社会公众、对外贸易经营者、国内外商会、贸易协会、企业等个人和组织，共收到43名群众提出的133条意见，另收到群众来信3封。修订草案还印发部分基层立法联系点征求意见，共收到18个联系点提出的656条意见建议。“社会公众主要对完善货物进出口与技术进出口制度、规范对外贸易秩序、完善对外贸易促进相关措施、完善法律责任等提出了意见建议。 ”黄海华说。

“扩大高水平对外开放，建设贸易强国，对于推进中国式现代化意义重大。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。”黄海华还表示，为进一步发挥法治促进对外贸易发展的重要作用，修订草案主要作了以下修改：一是增加规定国家根据对外贸易发展的需要，促进跨境金融服务体系建设；二是增加规定国家推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易便利化水平；三是增加规定国家推动与绿色贸易有关的产品标准、认证、标识体系建设；四是增加规定国家支持贸易促进平台提升功能和服务水平；五是增加规定国家支持和促进对外贸易人才队伍建设，为对外贸易高质量发展提供人才支撑。