年初以来,延吉市司法局贯彻落实《吉林省司法厅关于探索推广“人参文化调解法”的通知》要求,创新推广“人参文化调解法”,将人参文化内涵与调解实践深度融合,有效提升人民调解工作质效,为基层社会治理注入新活力。
常态化开展矛盾纠纷排查。
效仿“深挖细抠”抓排查 力求“发现早 情况明”
构建“巡山”式排查网络。借鉴“巡山找参”的做法,组织人民调解员、“法律明白人”、网格员等力量,常态化深入村(社区)、企业、市场等基层一线,“地毯式”摸排矛盾隐患。密切关注易发多发的婚姻家庭、土地承包、医疗卫生、劳动争议、物业管理等重点领域,确保排查全覆盖、无盲区。落实“细抠”式信息记录。学习采参过程中对人参周边环境、状态的细致记录,建立矛盾纠纷台账管理制度,对排查出的各类隐患问题,均详细记录当事人情况、诉求缘由、争议焦点等信息,做到底数清、情况明,为后续调解奠定坚实基础。年初至今,全市各人民调解组织累计排查发现各类矛盾纠纷3125条,同比提升4.86%,将风险控制在萌芽状态,有效避免了事态升级。
开展人民调解接访宣传活动。
发挥“解表固本”强调解 力求“化解准 效果实”
快速“解表”,控制事态防升级。对于事实清晰、争议不大的矛盾纠纷,发挥基层调解员“快、灵、活”的优势,及时介入、快速调处。调解员充当“降温剂”和“稳定器”,通过情绪疏导、释法明理、隔离冲突等方式,快速平息表面纷争,控制事态发展,防止矛盾进一步激化。精准“固本”,根除病灶求实效。效仿人参调理需针对根本的理念,在稳定局势的基础上,深入剖析矛盾产生的深层次原因,着力找准争议焦点和当事人核心诉求,综合运用情、理、法等多种手段,耐心细致地进行沟通协商、利益平衡、方案优化,力求从根本上解决问题,修复受损的社会关系,实现“案结事了人和”。截至目前,已成功调解各类纠纷2781件,调解成功率达98.51%,其中涉多年积案、疑难复杂纠纷65件,为群众挽回经济损失近3000万元,当事人满意度逐步提升,有效维护了辖区社会和谐稳定。
强化“相辅相成”促联动 力求机制活、合力强
强化内部协同“配伍”。整合公职律师、援助律师、公证员等优质法律服务资源,成立司法先锋法律服务工作室,加强调解与行政复议、法治宣传、律师服务等工作的衔接。深化外部联动“合剂”。主动加强与人民法院、公安机关、信访部门以及工会、妇联等群团组织的沟通协作。健全完善“诉调对接”“警调对接”“三所联动”等机制,畅通案件移送、信息共享、效力确认渠道。对于涉及多部门的行业性、专业性矛盾纠纷,建立联合调处机制,凝聚工作合力,共同“会诊”化解。目前,全市多元矛盾纠纷化解体系日趋完善,调解工作效能显著增强,形成了多方联动、齐抓共管的良好局面。
今后,延吉市司法局将持续深化“人参文化调解法”应用,不断丰富其内涵,拓展其外延,锻造具有地域特色的矛盾纠纷调解品牌,为构建基层治理新格局贡献司法力量。
来源:延吉市司法局