37年供暖纠纷一个月化解,“银发法官”巧解百姓心结
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2025-12-15 12:27:25
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“37年的旧账居然一个月就解决了,真厉害!”上周五,在朝阳区银枫人民调解委员会办公室,一家供暖企业代理人向71岁的侯纯英法官竖起了大拇指。

去年,最高人民法院提出:退休法官是人民法院的宝贵财富,聘请退休法官担任特邀调解员,可以让“银发力量”在矛盾调解工作中继续发光发热。如今,北京已有多家法院组建了“银发法官”调解团队,老法官们以特有的经验、智慧和诀窍,帮助当事人化解矛盾,在一起起纠纷中,解开了百姓的心结,彻底实现案结事了。

案例1:37年供暖欠费纠纷一个月化解

退休法官侯纯英(右)正在与前来送锦旗的两家企业代表进行交流。

上周五,在朝阳区银枫人民调解委员会办公室,两家企业代理人各自举着一面大红锦旗,争着递到退休法官侯纯英的手上。谁能想到,几个月前,这两家企业还因一笔跨度达37年、涉及48户居民、金额超百万元的供暖欠费吵得面红耳赤。

这场纠纷要追溯到1987年。当时,朝阳区某无线电厂与供暖企业签订供暖协议,约定由厂方承担48户职工的全年供暖费用。后来,供暖缴费政策调整,单位统缴改为个人承担,但无线电厂既未及时与供暖企业解除协议,又在账目衔接上出现疏漏,供暖费一拖就是37年,累计欠费超百万元。今冬供暖季来临前,供暖企业将无线电厂和48位住户一并诉至法院,案件通过朝阳区综治中心被转至银枫人民调解委员会,交由侯纯英牵头调解。

接手案件后,侯纯英很快理清矛盾焦点:不是48位住户的缴费责任,而是两家企业之间的纠纷。然而,两家企业各有各的困难:无线电厂早已沦为特困企业,根本拿不出百万元欠款;供暖企业常年垫资供暖,也急着拿回这笔钱。

侯纯英将37年的历史账目逐笔核对,对照不同阶段的供暖收费政策、企业与个人的支付比例,精准核算出欠款金额后,心里有了谱。

“你们给我交个底,最多能拿出多少钱?咱们争取一次性把问题解决。”侯纯英先找到无线电厂负责人,晓之以理;转头又拿着账目表找到供暖企业,动之以情:“无线电厂现在的情况,你们也看到了,要是走诉讼程序,耗上一年半载,最后结果可能也不如意。适当减免一部分费用,让他们用打包价结清,你们能及时回笼本金,减少损失,总比让这笔钱烂在账上30多年强吧。”

一次谈不拢,就谈第二次、第三次,侯纯英往返两家企业之间,磨破了嘴皮。终于,在侯纯英的反复协调下,双方达成共识:无线电厂以70万元打包价,一次性结清48户职工1987年至2024年度的全部供暖费。同时,供暖企业也变更了协议,后续供暖费改由住户个人承担。

看着双方在调解协议上落笔签字,侯纯英紧绷了一个月的神经终于放松下来。

调解秘诀:引导双方换位思考

牵动48户家庭的群体性纠纷,仅用一个月就实现了实质化解,这得益于退休法官参与基层调解的独特价值——既有精准拿捏法律边界的专业底气,又有通晓民生疾苦的情理温度,能让尖锐的矛盾在温情沟通中慢慢化解,也能让复杂的纠纷找到最优解,为审判工作减负,更让群众诉求落地。

侯纯英2008年从朝阳法院退休,2018年应法院再三邀请,重返为民解纷的一线,今年正式加入了以退休法官为主的银枫人民调解委员会。

多年来,侯纯英总结出一套调解心得:保持中立底线是关键。处理物业纠纷时,遇到物业经理摆架子,她会当场严肃提醒;转头,又耐心劝导业主,要合理维权,避免两败俱伤。凭借多年法官生涯积累的专业知识,侯纯英总能精准预判案件判决方向,用法律底线引导双方换位思考。如今换了调解员的身份,她与群众贴得更近——主动添加当事人微信,哪怕深夜接到咨询电话,也会耐心回复。“以前当法官,受纪律要求不能留私人联系方式,和当事人沟通总有距离。现在不一样了,群众有需求,我随时都在。”侯纯英笑着说。

案例2:上下楼邻居从针锋相对到握手言和

“你楼上漏水,弄得我刚装修的房子渗水,你好意思说没责任!”

“我们家为什么漏水?还不是你家装修的时候‘哐哐’砸,恨不得把墙都砸塌了,我家漏水也是你那边装修震的!”

武会珍为当事人做调解

近日,在海淀法院东升法庭,张东(化名)和李毅(化名)针尖对麦芒地“顶牛”,谁都不肯退让一步。

听着双方大吐“苦水”,人民调解员武会珍法官“不客气”地对二人做出“批评”:“你说你们一个30多岁,一个40好几的人了,还跟个孩子似的斗嘴,有用吗?你们是想把事情解决了,还是闹腾得没完没了?”

要是一般调解员这么说话,没准张东和李毅不能接受,但武会珍已经65岁,和二人家长是一代人,而且说得又在理,二人都有些讪讪地,停住了互相指责。

“要我说,你们都有家有业了,应该都是家庭的顶梁柱,本来生活压力就不小,为了这事一直较劲好没意思。赶紧拿出个解决方案把问题解决了才是真格的,之后好好生活、好好工作。”

听了武会珍的劝慰,张东首先表示愿意让一步:“武……我就叫您武阿姨吧,我也想解决问题,毕竟楼上漏水我家遭殃,但是对方张口就让我出钱维修,我觉得不太合理。”

“武阿姨,真是他家装修把我家给震坏的……”听张东把责任推给自己,李毅又有些暴躁。

“你属炮仗的,怎么一点就着啊。”武会珍及时制止了李毅,随后给出了自己的看法:首先,张东家装修的时候存在比较暴力的情况,这是双方矛盾的起源,“没错!”李毅附和了一句。武会珍希望就这个事儿,张东给李毅道个歉。

“咱们先把漏水原因弄明白,可以找个第三方施工队帮着查查,我也帮你们联系物业和社区居委会人员,到时做个见证。你们觉得这个方案怎么样?”

对此,张东和李毅都表示认可。

在武会珍的主持下,很快由专业人员查明李毅家中的地漏松动导致漏水,但是否因张东家装修导致的不能确定。

武会珍思考了一番,认为维修费由张东出比较合适,并给出了自己的理由:双方矛盾的起源在于张东,而且维修时要部分拆除李毅的家装,李毅还要请假、耽误工作盯着维修,这都是李毅一方的损失。

最终,张东、李毅均接受了武会珍的调解,从装修开始争执了半年多的两家人终于握手言和。

调解秘诀:用“三颗心”对待当事人

今年8月,武会珍正式受聘成为海淀法院“银发法官”调解工作室的一员。

“我不到16岁参军,1986年转业到了海淀法院,几乎干了一辈子的民事审判。”刚退休时,法院就希望通过返聘的形式挽留住武会珍这位经验丰富的优秀法官,但当时武会珍认为应该给年轻人机会,虽然不舍,还是离开了法院。

可近些年,案件数量爆炸式增长,武会珍也急在心里,总希望能发挥余热,帮着法院做点事情。2022年开始,她便以人民调解员的身份开始做调解工作,这些年来,她解决过千万元金额的工人讨薪案,也曾为了帮助保姆追讨几百元的劳务费而劳心劳力。

“在我这儿,没有大小案子的区别,就是尽力帮当事人从根本上解决问题。”说起自己的调解秘诀,武会珍用“三颗心”形容:对老年人要有“同理心”;对中年人要有“体谅心”;对年轻人要有“包容心”。

武会珍解释,老年人对法院有一种恐惧感,自己同样作为一名老年人,要代入对方的角色,通过真情实感、设身处地地交流,化解老人的紧张情绪,让他们能放下心来信服自己的调解;中年人是社会、家庭的中流砥柱,生活压力大、非常不容易,他们打官司的时候情绪往往比较激动,自己要充分体谅他们,用双方能接受的方式给出比较公平的解决方案,最终理性化解纠纷;年轻人,特别是一些刚来北京打工的孩子,到了法院心里第一想法就是“摊上事”了,这时,作为一名年长者,应该给他们足够的关怀,打消他们的忐忑心理,解决矛盾后也不至于让年轻人留下负面思想。

至今,武会珍已成功调解200余起案件。“军人生涯对我影响很大,我从来都不惜力、不求回报,就希望能公正地解决每一起案件。”武会珍说,只要身体允许,自己就愿意一直为百姓提供暖心的司法服务。

马上就访:

北京拟建立“银发法官”调解人员库

“咱们上法院评理去!”如今,大家有个大事小情都愿意打官司解决,这既体现了法治意识深入人心,但同时也带来法院立案数量激增。不仅法官工作压力巨大,当事人也抱怨:案子怎么“久拖不决”。

据市高级法院透露,目前,北京拟建立“银发法官”调解人员库,动员全市更多退休法官发挥“银发力量”,参与到调解工作当中。同时,海淀、朝阳、怀柔法院已提前行动起来,探索多种形式,发挥“银发法官”的调解能力。

今年8月,海淀法院成立了北京首家“银发法官调解工作室”,首批吸纳了7名平均退休年龄66岁、具有丰富审判经验的退休法官,涵盖婚姻家庭、合同、物权等多个民事领域。海淀法院立案庭(诉讼服务中心)团队长石晓倩介绍,银发法官审判经验丰富,熟悉社情民意,擅长“情理法”融合调解,而且,他们对待当事人耐心细致,调解成功率非常高,工作室成立以来,7位银发法官调解员已经成功调解230起案件,在海淀法院多元解纷工作中发挥了重要作用。

紧随海淀之后,怀柔法院也整合退休法官优质资源,设立“银发法官”调解工作室。这些银发法官平均从业年限超过30年,他们常态化入驻区综治中心,深度参与基层矛盾纠纷预防、化解。自入驻以来,银发法官已累计提供法律咨询200余人次,成功调处各类纠纷60余件,调解成功率达75%以上。

12月5日,朝阳区“银枫人民调解委员会”揭牌,这是全国首家以退休法官为主体的人民调解委员会。委员会更是广纳“各方英雄”,21名来自北京、山东、贵州、湖南、湖北、黑龙江六省市的高、中、基层三级法院的退休法官加入其中,业务范围覆盖立案、民商事、执行等领域。

银发法官们纷纷表示,要在调解工作中找准新定位、焕发新活力,为百姓消除矛盾、解开心结。

来源:北京日报客户端

记者:张蕾,高健

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