文水：打好矛盾调解“三张牌” 创建南安治理新“枫景”
文水：打好矛盾调解“三张牌” 创建南安治理新“枫景”
南安镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“突出党委核心引领、统筹部门深度参与、提升队伍专业素质、提供为民暖心服务、构建和谐稳定南安”的工作理念，依托“五级微信矩阵”，着力打造镇村主导、部门参与的矛盾纠纷“大调解”体系，力争消除工作“死角”，推动实现“小事不出网格，大事不出乡镇”，着力构建“矛盾不上交，平安不出事、服务不缺位”的矛盾纠纷多元化解新格局。南安镇夯实队伍建设，统筹部门联动，强化调解机制，打出矛盾调解“三张牌”，构建南安治理新“枫景”。
一、打好队伍建设牌，构建全民参与矛调体系
一是完善矛调队伍体系。以镇党委书记、镇长为“组长”，将镇“两委”成员、派出所长、司法所长、卫生院长、中心校长、各村主干等纳入矛调队伍，各村（网格）吸收村“两委”班子成员、网格员等村干部进入矛调队伍，全面充实矛调力量，定期汇报矛调工作，集中研究问题困难，群策群力化解矛盾纠纷。推动形成“党委吹哨”统筹指挥，“部门配合”深度参与，“干部带头”一线冲锋、“群众参与”群防群治的矛调工作新格局。二是聚集能人打造品牌。以“高福魁品牌调解工作室”为队伍建设契机，借用能人、品牌平台，提升南安矛盾调处公信力。高福魁同志矛盾调解经验丰富，“人熟地熟事熟”，工作认真负责，跟群众打成一片，接待群众、收集整理群众反映强烈和工作中发现的堵点、痛点、难点问题，通过走访调查，分析研判、普法教育等及时解决矛盾问题。品牌效应提高矛盾调处公信力。让群众愿意且相信我们解决矛盾的专业能力，进而实现小事不出网格，大事不出乡镇；品牌辐射推动矛调调解提档升级。下一步也会将大学生村官纳入矛调队伍，定期在“高福魁品牌调解工作室”同网格员开展专业培训，组织研讨典型案例等，以打造“优秀”、带动“中间”、提升“后进”，将先进经验辐射到各行政村。
二、打好部门联动牌，统筹部门全面深度参与
一是抓好部门联动的“面”。实现司法调解、行政调解、人民调解三种调解方式充分衔接、高效运作，将矛盾纠纷防控在源头。文水县人民法院南庄法庭派驻专职联络员，设立南安镇诉前调解法官工作室，与“一站式”矛调中心同室办公互帮互助，同时开通微信服务，实行“网上不打烊、线下可预约、定期人坐班”的工作模式，通过普法释疑、入村解案、进户办案等方式，积极开展诉调对接、诉前调解等工作，为群众提供最直接、最专业的法律服务。二是抓好工作落实的“点”。针对涉及职能部门的矛盾纠纷，南安实行“网格上报，党委吹哨、部门报到”的工作机制，依托“一站式”矛调中心设立社会矛盾纠纷多元调处化解中心小组办公室，选派专人接待群众、收集整理群众反映强烈和工作中发现的堵点、痛点、难点问题，及时报送由党委组织部门参与集体会诊，共同探讨研究解决方案，实现简单事项即来即办、一般事项日内速办、复杂事项周内快办、疑难事项月内结办。今年以来，已调处婚姻家庭、交通事故、医疗等方面纠纷11起，调解成功率达100%。
三、打好机制强化牌，做好矛盾纠纷多元化解
一是依托“网格化管理”机制。建立以网格员、调解员、治保主任等基层力量组成的“网格化”调解队伍，周期性开展网格内矛盾纠纷排查工作，做好工作台账，并由各村党组织书记（网格长）组织开展风险隐患和化解难度评估，风险隐患大、化解难度高的疑难事项要及时报送，由镇“一站式”矛调中心纳入疑难台账专人跟进，使矛盾纠纷大排查形成全覆盖、无盲区的网格化工作格局。二是建立“访调对接”机制。及时受理党委批转的信访事项，坚持抓早抓小抓苗头，及时就地化解，重点强化初信初访调解，防止矛盾激化升级，对于当事人拒绝调解或经多次调解仍难以达成调解协议的矛盾纠纷，及时做好合理引导分流，引导当事人通过仲裁、行政、司法等法律途径解决信访事项。完善统筹服务工作机制，在各项中心任务和重点工作中充分发挥自身作用，积极提供服务，协助推进。三是强化法治宣传机制。结合重大节日或中心工作，通过悬挂标语、发放宣传单（册）、大喇叭（宣传车）、微信群案例讲解、入校进企宣讲等方式大力开展普法教育，发挥调解员人熟、地熟、情况熟的优势日常开展普法教育，引导群众尊法守法学法用法，以法治的方式在法治的轨道上化解信访矛盾问题，筑牢社会稳定“第一道思想防线”。
下一步南安镇将继续把握“枫桥经验”的精神实质，坚持矛盾不上交，以“统揽全局，协调各方”的党建引领，提升基层治理效能；坚持平安不出事，“以于安思危，于治忧乱”的底线思维，夯实发展稳定根基；坚持服务不缺位，以“枝叶关情，念兹在兹”的为民情怀，紧抓急难愁盼问题。
来源：文水政法