一座旧坟、一片承包地，成为横亘在两家人之间的“情感高墙”。在重庆市忠县，一起因祭扫引发的相邻纠纷，让村民王某与张某两家从和睦走向对立，一僵就是二十年。在忠县行政复议化解中心的介入下，双方从“对簿公堂”到最终“握手言和”。

王某认为，每年清明张家祭扫都会损毁其苗木，多年积怨难平；张某则坚持“入土为安”，不愿迁动祖坟。争吵、投诉、诉讼……两家人的关系在一次次冲突中越绷越紧。

“这不是普通的土地纠纷，而是心结。”忠县司法局局长王义军一语道破关键。在受理该案后，调解员并未急于翻阅卷宗、作出裁决，而是深入走访，倾听双方真实诉求。“我们坚持以‘解心结’作为审理基调，让法律有力度，更有温度。”

调解之路并不轻松

起初，王某情绪激动，拍桌怒斥，不愿沟通；张某也态度回避，调解员几次上门都吃了“闭门羹”。更棘手的是，纠纷跨越二十余年，知情老人大多离世，土地边界模糊难辨，物证查找困难重重。

面对僵局，调解员迅速转变思路——从“找人证”转向“找物证”。他们走进田间实地查看，反复丈量地形，又前往档案局细致查阅历史资料。一页页泛黄的底册、一张张简易的地界图，在调解员手中逐渐拼凑出完整的边界真相。

情理法交融，破冰就在一瞬间

证据在手，调解员采取“分头沟通、双向共情”的策略。

在王某家中，调解员耐心倾听他多年来的委屈，理解他守护家园的坚持：“我懂你守家护地的骨气，这口气换谁都难咽下。”

在张某面前，调解员出示核查出的物证，清晰指出地界走向，也体谅他守护祖坟的情感：“祖坟是根，这份牵挂，我们比谁都清楚。”

调解员趁热打铁，组织双方坐在一起，把物证一一铺开，不偏不倚讲清事实，也诚恳劝解：“‘入土为安’是农村最看重的规矩，强行迁坟，谁心里都不好受。”

最终，双方达成和解：王某的土地权益得到确认，张某承诺文明祭扫，共同守护邻里和谐。当两双布满老茧的手紧紧相握，压在心头二十年的石头，终于落地。

基层治理的温度，藏在“人心里”

这起跨越二十载纠纷的成功化解，是忠县行政争议调解工作的一个生动缩影。忠县行政复议调解，以“情为桥、理为基、法为纲”，在是非对错之外，更注重修复关系、化解心结，真正实现了“案结、事了、人和”。

今年以来，忠县将调解思维贯穿行政复议全过程，已成功化解各类行政争议47件，调解结案率达33.6%。（来源：忠县司法局）