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饲养宠物引发物业矛盾调解员依法化解连环套

【案情简介】

于某为某小区居民，与相邻业主张某系多年朋友关系。2021年3月以来，张某饲养的宠物猫经常在公共区域排便，甚至有时在于某家门口排便，导致于某回家多次踩到宠物排泄物，且楼道里长期充斥着排泄物的臭味，严重影响公共卫生和居住体验。为此，于某曾多次向张某反映，要求处理好宠物排泄物，张某虽口头答应，但一直无实质行动，我行我素，两家关系逐渐闹僵，眼见自己无法解决问题，于某多次向物业反映，并向公安机关报警处理，但收效甚微。于某遂以物业公司不作为为由拒缴物业费，期望施压物业公司解决问题。物业公司称其无强制执行力，无法禁止业主饲养宠物，双方因此产生纠纷且久拖不决。物业公司经多次向于某催缴物业服务费未果，遂向人民法院提起诉讼，法院将该起纠纷委派给某人民调解委员会（以下简称“调委会”）进行诉前调解。

【调解过程】

调委会收到法院委派后，分别向物业公司、于某和周围业主进行调查了解，掌握了纠纷的详细情况，将物业公司和于某约到调解室研究解决方案。调解员首先向物业公司阐明，作为小区物业，应当为业主提供干净卫生的居住环境，并维持好相关秩序，当邻里关系出现纠纷的时候，物业也应该本着“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”的原则帮助业主缓和邻里关系，物业公司表示认可，愿意积极配合解决问题。随后调解员劝告于某，在享受物业服务的同时，也要按时缴纳物业费用。根据《物业服务收费管理办法》第十五条规定：“业主应当按照物业服务合同的约定按时足额缴纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不缴纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，物业管理企业可以追缴。”如果长期拖缴物业费，影响物业公司正常服务活动的开展，要承担相应的法律责任，于某也表示认可，但要求必须解决宠物猫随处排泄的问题。

调解员会同物业公司联系张某，围绕如何安置宠物猫与张某进行沟通。告知高层住宅空气密闭不流通，楼道里长期充斥宠物排泄物产生的臭味，会影响到其他住户生活，如果其他住户踩到排泄物滑倒摔伤，张某还需承担相应赔偿责任。同时向张某解读了《中华人民共和国民法典》关于不动产的相邻权利人权利义务关系，以及关于饲养的动物造成他人损害的，应当承担侵权责任的规定。调解员通过明法析理、分析利弊，列举了有关宠物饲养造成他人损害的侵权案件，张某认识到了自己的问题，同意妥善安置宠物猫。

【调解结果】

经过调解员的多次协调，当事人最终达成一致意见：

1.张某承诺将宠物猫安置在屋内，如有特殊情形需短时间放置在楼道时，会将猫安置在猫笼内，放在自家门口且不影响大家通行的区域，并及时清理排泄物。

2.物业做好监督和提醒工作，加强楼道卫生管理，定期对楼道进行清洁以减少异味。

3.于某缴清之前所欠的物业服务费。

各方当事人对调解结果表示满意，邻里关系也得到了缓和。

【案例点评】

该案是一起典型的因业主不文明饲养宠物问题演变而来的物业纠纷。“小物业”关乎着“大民生”，如果处理不当容易激化矛盾。

在本案例中，调委会通过调查掌握情况后，分别向物业公司、于某和张某阐明各自责任与义务。对物业公司强调服务与协调邻里关系的职责，向业主于某明确按时缴纳物业费的法律规定和后果。同时，联系张某为其解读相关法律规定并分析利弊，促使张某认识错误，妥善安置宠物猫。此次调解既维护了物业公司的正常服务，也解决了邻里矛盾，为构建和谐社区提供了有益借鉴。

来源：桃城区司法局