基层派出所作为守护辖区平安的“第一道防线”，喀什市公安局东湖街道派出所始终以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，深入践行新时代“枫桥经验”。今年以来，针对辖区地处老城区与新城区过渡地带、人口密集、纠纷警情多发的治理难题，派出所主动跳出传统警务模式，创新引入专业法律力量，牵头设立“律师驻所调解工作室”，以“警律联动”构建基层矛盾化解新格局，用公安担当筑牢法治平安防线。

直面治理痛点，公安主动破局寻良策

“以往处理邻里纠纷、合同争议，民警靠情理劝说能平息一时，但缺乏法律支撑的调解，往往留‘后遗症’。”东湖街道派出所教导员坦言，随着群众法律意识提升，单纯的“劝和式”调解已难以满足需求，部分纠纷因处置不彻底，甚至演变为治安案件。

为破解这一困境，派出所主动作为，一方面深入辖区走访调研，梳理出婚姻家庭、债务纠纷、消费维权等8类高频纠纷类型；另一方面积极对接市司法局、本地优质律师事务所，反复磋商共建方案，最终确定以“公安主导、律师参与、优势互补”为原则，设立律师驻所调解工作室。通过公安搭建平台、律师提供专业支持，将法律服务嵌入警务工作前端，让矛盾化解既有公安的公信力，又有法律的专业性。

创新警务模式，警律协同提升化解效能

在派出所的统筹推动下，工作室形成“公安牵头、律师支撑、全程联动”的运行机制，接到纠纷警情后，民警第一时间到场处置，初步判断是否适宜调解；对需专业法律介入的，立即联系驻所律师同步参与，实现“出警+释法”无缝衔接；对于复杂纠纷，由派出所指定经验丰富的民警与对应领域律师组成专项调解组，共同开展调查取证、法律解读、协议拟定等工作，确保调解过程合法合规、结果落地见效。

延伸公安职能，筑牢基层法治防线

东湖街道派出所始终将“普法宣传、源头预防”作为矛盾化解的重要环节，依托律师驻所调解工作室，延伸公安法治服务触角，组织民警与驻所律师共同开展“法治进社区、进商户”活动，结合辖区典型纠纷案例，用群众听得懂的语言普及法律知识；在派出所服务大厅设置法律咨询岗，由律师定期坐班，为群众提供免费法律咨询；针对老年人、残疾人等特殊群体，推出“上门调解+法律援助”服务，切实打通法治服务“最后一公里”。

“不仅要解决已发生的矛盾，更要预防未发生的纠纷。”派出所所长表示，截至目前，工作室已联合开展法治宣传12场，覆盖群众2000余人次，解答群众法律咨询300余件，调处各类纠纷600余起，辖区因法律知识欠缺引发的纠纷同比下降60%，群众法治意识明显提升。

下一步，喀什市公安局东湖街道派出所将继续以“公安主导、服务为民”为核心，进一步完善律师驻所调解机制，优化警律联动流程，努力将工作室打造成“矛盾化解前沿、法治宣传阵地、便民服务窗口”，为建设更高水平的平安喀什、法治喀什贡献公安力量。（张丹）