政策善意不能打折扣

□ 湖北日报评论员 张双双

“安徽省二胎补贴刚轮到我的时候，卫健委打电话说省内所有二胎补贴全部追回，已发放的从育儿津贴里扣除，没发放的直接截回。”近日，一则安徽省二孩补贴被追回的消息，在社交媒体上广泛传播。

对此，安徽省卫健部门回复：“由于旧政策中二胎补贴的金额是2000元，新政策拟定二胎补贴金额为3600元，为避免差额引起发放混乱，因此暂停发放二胎补贴。”

今年7月，国家正式发布《育儿补贴制度实施方案》，明确国家基础补贴标准为每孩每年3600元，要求省级统筹统一政策，县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准。这一制度设计旨在打破地方补贴“碎片化”，彰显政策的公平性与普惠性。

但政策并轨绝非“一刀切”。地方政策如何与国家政策衔接，考验地方政府的治理能力和治理水平。如果“粗线条”操作，直接暂停旧政策，甚至追回已发放的政策补贴，容易给群众带来心理上的巨大落差，让人产生“政策说变就变”的困惑与失落，令惠民政策的善意大打折扣。

同为应对育儿补贴政策调整，四川省雅安市明确 “此前已领取过本地育儿补贴的家庭，不影响其继续享受国家补贴权益”，用“不设限”的承诺消除了家庭顾虑。内蒙古鄂尔多斯市按照“就高不就低”的原则，一孩、二孩执行国家育儿补贴标准（3600元/年），三孩执行市级育儿补贴标准（10000元/年），实现与国家、自治区政策的融合，确保市民补贴只增不减。

只有将人民群众的切身感受和合法权益置于政策转换逻辑的起点，才能实现政策的平稳衔接。面对生育支持这一关乎民生的系统工程，政策制定者不仅要考虑制度的统一性，更需兼顾执行的人性化。当前，各地亟需拿出清晰细致的过渡方案，对已发放的地方补贴明确“不追缴”原则，为政策切换设定合理缓冲期，同步启动国家补贴的宣讲与申领服务，让政策实现“无缝衔接”。

每一项关乎百姓切身利益的政策，都承载着民众对美好生活的期待。在执行过程中，应更多考虑民众的实际承受能力和感受，探索更柔性、更具人文关怀的处理方式，化“被动解释”为“主动沟通”，消除民众误解、凝聚社会共识，让惠民政策真正温暖人心。