龙华“精智解纷”平台成功调解1958宗纠纷
创始人
2025-11-13 07:07:27
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调解员进行实务培训。

特色调解品牌“‘阿典夜茶’化干戈”。

当矛盾纠纷遇上“数字赋能”,当专业力量扎根“基层阵地”,龙华区正以多元协同的治理智慧,构建起一张高效、精准的矛盾纠纷化解网络。龙华区通过“线上平台赋能+线下前沿处置”双渠道协同推动纠纷高效化解。截至目前,精智解纷系统已委派案件5608宗,调解成功1958宗。率先在全市吸纳100余名律师担任兼职调解员,累计调处矛盾纠纷4377宗,持续提升基层调解法治化水平。并不断延伸基层调解触角,推动成立个人调解室、派驻调解室、流动调解室、微调解室等基层特色调解阵地54个,织密全域调解网络。

开辟调解速裁“直通车”  

近年来,龙华区打破路径依赖,破解矛盾纠纷难点,积极回应群众关切,创新推出“1+1+N”调解模式(构建“1”个调解中枢全方位统筹解纷工作,创新“1”套制度机制全链条提升解纷质效,实施“N”项工作举措全领域激发解纷活力),推动各类调解优势互补、有机衔接,智能驱动、精细增效,实现辖区矛盾纠纷实质化解。

龙华区通过“线上平台赋能+线下前沿处置”双渠道协同,构建矛盾纠纷多元化解体系。线上依托“深平安”搭建“精智解纷”信息平台,打通法院、司法、信访、人资等部门的数据壁垒,实现法院委派、信访、劳动争议等案件向人民调解、行专调解、行政调解、商事调解有序流转。截至目前,精智解纷系统已委派案件5608宗,调解成功1958宗。

线下建实调解“前沿哨”,激活派驻公安、法院、交通等部门的人民调解员效能,探索人民调解、行政调解与基层一线办案工作的深度融合,结合实时警情案情推进“即报即调”,畅通警调、诉调等对接机制,让矛盾纠纷在基层一线得到快速化解。

“涉及多部门的复杂纠纷,以前常常‘多头跑、反复说’,现在有了协同机制,专家、部门工作人员坐在一起,一次就把问题捋清楚了。”龙华区社区调解员叶女士的感受道出了龙华区协调联动机制的实效。近年来,龙华区探索建立重点案件会商、专业协同机制,针对重大疑难案件,及时转入综治中心,联动职能部门、行业专家、法律专家、调解院专家等力量,通过解读政策文件、出具法律意见、制定调解方案等举措,形成“多方出力、同向发力”的调解合力。

龙华区还创新开辟调解速裁“直通车”,在区调解院基础上揭牌成立龙华区简案速裁中心,构建“调解+司法确认+速裁”三位一体功能体系。在简案速裁中心,调解成功案件能快速启动司法确认,强化结果法律效力;调解不成且符合“简案”条件的,法官当场开庭、当庭宣判,大大节约了当事人诉讼成本。

吸纳乡贤加入兼职调解员  

一直以来,龙华区都在积极探索多元力量参与调解,化解矛盾纠纷。为此,龙华区组建了多支特色调解队伍:率先在全市系统吸纳100余名律师担任兼职调解员,累计调处矛盾纠纷4377宗,持续提升基层调解法治化水平。吸纳14名五老乡贤加入兼职调解员行列,用“乡音乡情”化解邻里矛盾,让调解更有温度。将网格员、楼栋长纳入兼职调解员队伍,让“网格”成为化解矛盾的“第一哨所”。

与此同时,龙华区还不断延伸基层调解触角,先后推动成立个人调解室、派驻调解室、流动调解室、微调解室等基层特色调解阵地54个,织密全域调解网络。这些举措有效壮大基层调解力量,推动矛盾纠纷在基层化解、在萌芽解决,让调解工作真正贴近群众、服务群众。

为破解调解员能力提升“碎片化、重形式”难题,龙华区还创新打造“龙华调解大讲堂”品牌活动,采用“政策解读+案例剖析+模拟调解+分组研讨”的“沉浸式”培训模式,变“单向灌输”为“互动教学”。编制调解典型案例季报、调解工作手册,精选劳动争议、物业纠纷、邻里纠纷、房屋租赁等高频领域典型案例,以“小切口”解析“大道理”,让业务指导更精准、更实用。  

分类别打造特色调解工作室  

在推动“调解+普法”深度融合方面,龙华区同样下足了功夫。一方面,针对婚姻家事、劳动争议等焦点领域打造“维权姐妹帮”“权益我帮”“周三拍案”“‘劳’有所得”等特色普法专栏。另一方面,整合12338维权热线、反家暴专线等资源,将服务链条延伸至法律咨询、心理疏导、法律体检,形成“在调解中普法,在普法中预防”的良性循环。

为进一步引导社会各界主动选择调解方式化解矛盾,龙华区积极推广“调解优先”计划,宣传普及非诉化解矛盾纠纷的途径和优势,引导辖区居民、企业、协会、律所各类主体将调解作为化解矛盾的首要选择,在全社会营造“首选调解、用法止争”的浓厚氛围。

此外,龙华区还创新性开展“一街道一调解品牌”工作,分类别打造特色调解工作室,先后培育“十年深耕铸就‘金’招牌”“‘阿典夜茶’化干戈”“大浪和声”等特色调解品牌,广泛宣传调解成功案例和先进事迹。这些品牌化的探索,不仅为深入开展调解工作创造良好的社会环境,更以品牌效应提升调解工作的影响力和公信力,让龙华调解成为基层治理的一张名片。

采写:南都记者 张小玲 受访单位供图  

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