人民网记者 向宇

2024年底召开的中央经济工作会议强调，要“扩大高水平对外开放”“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”。

湖南，作为中部地区制造业大省，近年来立足产业优势，创新国企民企协同出海模式，持续开展涵盖产业、金融、标准、风控等多方面的中小企业出海服务专项行动，推动企业高质量“走出去”。

为进一步优化营商环境，切实帮助企业防控涉外法律风险、降低国际化经营成本，今年2月，由省市有关部门联合打造的湖南(长沙)涉外中央法务区(以下简称“法务区”)应运而生，迅速成为湖南法治建设的新地标和营商环境的新引擎。

数据显示，今年以来，法务区已办理涉外公证业务7000余件，商事调解成功案件330件，挽回经济损失1676万元，律所接受咨询320人次，办理案件70余件，涉案标的额3000余万元。

搭建法务服务“生态圈”

走进长沙经开区，中国(湖南)自由贸易试验区核心区内聚集了三一集团、山河智能、铁建重工、中联工起、中车时代等知名企业，湖南(长沙)涉外中央法务区便诞生其中。在涉外法务区大楼，综合服务大厅内法律咨询、法律援助、司法鉴定、公证服务、商事调解、国际仲裁、涉外法律、财税金融8个办事窗口一目了然，“一站式”“全方位”的法律服务在这里成为现实。

依靠法律服务集聚产生的“虹吸效应”，法务区正以法律服务串联起产业、人才、资本、创新、政策链，目前已经有14家各类法务机构入驻法务区，涵盖了律师、仲裁、调解、公证、金融等多个领域，初步形成“法律咨询+争议解决+风险防控”的服务体系。

法治精准服务方面，通过开展“送法进园区”“法护湘企·链通全球”系列法治宣传活动，为企业提供了的法律咨询、风险评估、政策入企等服务，帮助企业解决了许多实际问题。

法治人才汇聚方面，与澳门法律交流协进会、湖南省证券业协会签订相关法治战略合作协议，强化法治人才实践能力与跨文化适应能力，培育涉外法治复合型人才。

“2025年上半年，湖南省进出口总值达2624.8亿元，其中出口1603亿元，进口1021.8亿元；6月份单月进出口增长14.5%，高于全国增幅9.3个百分点，连续8个月保持两位数增长，湘企对涉外法律服务的需求呈爆发式增长。”法务区相关负责人表示，法务区将以建设法务资源集聚、法治精准服务、法治人才汇聚、智慧法务引领、涉外法治交流合作等“五个高地”为目标，通过协同发力，助推跨境法律服务赋能企业全球化发展。

破解涉外服务“法治密码”

近日，一起外资高新技术企业与地方国企的软件许可合同纠纷案，在法务区入驻机构长沙国际仲裁院通过线上商事调解机制，仅用时17天便成功化解。

依托长沙国际仲裁院“智慧仲裁”线上平台，从开庭到调解结案，双方代理人通过视频连线“隔空对话”，仲裁员围绕合同解释、责任划分等法律问题提供专业分析，同时从商业合作角度启发双方探索共赢方案，真正实现“线上开庭、云端和解”的高效闭环。

“这得益于仲裁庭配备的全球先进高清视频会议系统和同声传译设备，保障庭审高效进行。”长沙仲裁委员会长沙国际仲裁院相关负责人介绍，完善的案件管理机制，使得从案件受理到裁决作出，都有高效的协调流程，确保了各个环节紧密衔接。

前不久，国内粮食企业A公司在泰国设立合资公司，开展大米采购、出口等业务，但面临泰国《外国人商业法》对外资持股比例的限制，且需应对股权结构设计、公司治理、合规经营等跨境法律问题，同时需确保在无法控股的情况下保障自身权益。法务区入驻律所为A公司提供专项法律服务支持，最终实现其在泰国合资公司顺利落地。

锚定成为国际商事争端解决“优选地”的目标，法务区打破地域阻隔，给国内外投资者吃下法治“定心丸”的故事，仍在继续。

下半年，围绕智慧法务引领以及涉外法治交流合作，法务区将举办“湘企出海无忧” 法律护航创新大赛，依托人工智能、大数据技术，设计和展示法律服务产品或法律问题解决方案，让企业省时省力；组织开展国际商事法律专场供需对接系列活动，设置沙特、泰国、柬埔寨、乌兹别克斯坦等多个专场，邀请海外工业园区代表、企业负责人等相关人员，为长沙企业提供定制化法律服务，助推跨境法律服务赋能企业全球化发展。

打造中部地区涉外法治“新地标”

“湖南(长沙)涉外中央法务区秉持‘法治是最好的营商环境’这一核心理念，以法律服务串联起产业、人才、资本、创新、政策链，构建起覆盖企业全生命周期的法治服务生态，为湘企‘走出去’提供坚实后盾。”9月29日，在“法护湘企·链通全球”暨“金融到家”法治宣传活动上，来自湖南(长沙)涉外中央法务区的工作人员推介道。

记者了解到，为进一步优化营商环境，切实帮助企业防控涉外法律风险、降低国际化经营成本，法务区以“政策赋能+法治护航”为主线，创新打造“法护湘企·链通全球”系列法治宣传活动。

今年6月12日，长沙市公共法律服务中心联合澳门法律交流协进会以法务区为平台举办合作交流座谈会，推动粤港澳大湾区与中部地区法治资源联动，为湖南涉外企业搭建葡语系国家法律服务桥梁。

8月18日，长沙市公共法律服务中心联合澳门特区政府法务局、澳门法律交流协进会等单位，通过整合两地法律资源，在法务区搭建跨境法律服务合作平台，为湘企“走出去”提供精准法律支撑。

“法务区的成立，可以说是为企业提供了一个商法融合、产业发展、法务交流合作平台，帮助我们与更多的企业建立联系。”湖南数字法图科技有限公司产品负责人表示，出海企业往往对投资目的国的法律法规等相关政策不了解，导致经营受阻。法务区能够帮助企业解读政策防范风险，增强企业在国际市场上的竞争力和风险抵御能力，让他们心无旁骛地“走出去”。

当非洲干辣椒飘“湘”万里、湖南小农机耕耘非洲大地……法务区紧密结合湖南产业优势和对外开放重点，突出涉外特色，尤其是聚焦中非经贸合作。通过整合律师、仲裁、调解等资源，形成了一套为企业提供一站式、个性化的法律解决方案，成为企业跨境出海的“护航者”。

“我们充分利用这一优势，打造出中非经贸法律服务的‘湖南品牌’。”市公服中心相关负责人介绍，一方面，加强与非洲国家的法律交流与合作，建立中非法律数据库，为企业开展对非经贸活动提供法律参考。另一方面，培养一批熟悉中非法律和文化差异的专业人才，为企业提供针对性的法律服务。

下一步，法务区将围绕湖南的产业特点和对外开放重点，有针对性地引进在特定领域具有专业优势的头部法务机构，形成法务机构的集聚效应和协同效应，不断提升法务区的国际影响力和竞争力。