编者按：

党的二十届三中全会对深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制作出重要部署。近年来，辽源市司法局深入践行习近平法治思想，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。从统筹依法治市工作，到提升立法质效；从强化行政执法监督，到优化公共法律服务，一系列改革举措落地见效，现对市司法局深化改革创新案例进行展播。

近年来，全市积极践行新时代“枫桥经验”，全力推进调解组织规范化和调解队伍建设，构建了横向到边纵向到底、地域领域全覆盖的调解网络，为群众提供了方便快捷、优质高效的调解服务。

一、基层人民调解组织实现全面覆盖

通过规范阵地建设、优化人员配置、完善运行机制，不断夯实人民调解工作基础。在村(社区)调委会，由村(社区)书记担任主任，整合“两委”干部、网格员、综治员等力量充实调解队伍；乡镇(街道)调委会则吸纳司法所、派出所、民政等部门人员，构建多部门联动调解格局，形成“小事不出村、大事不出镇”的分层化解体系，有效提升调解效率和协同作战能力。目前，全市44个乡镇(街道)、579个村(社区)已实现人民调解组织全面覆盖。

二、行专调解组织全面建立

与市公安、信访、法院、卫健、金融监管、民政等部门对接，指导成立了警调、访调、诉调、医疗纠纷、金融消费、婚姻家庭等行业性专业性人民调解委员会10余个，建立人民调解专家库，为全市行业性专业性人民调解工作提供专业知识、法律知识支持。年均化解解纷300余件。

三、完善工作制度，规范化流程管理

通过明确各环节责任主体和工作要求，让调解工作有章可循。制定印发了《辽源市人民调解委员会建设工作实施方案》《人民调解工作考核指标》《辽源市司法局矛盾纠纷排查工作制度》《辽源市司法局矛盾纠纷调解工作制度》《辽源市人民调解工作“以案定补”实施意见》等工作制度和管理办法，确保了全市人民调解工作规范、有序、高效运行。

四、强化队伍建设，提升调解能力

拓宽调解员选任渠道，除吸纳“五老”人员外，注重选拔具有法律、心理等专业背景的人才加入调解队伍，实现知识结构多元化，形成了专兼结合、优势互补的调解队伍格局。建立分级分类培训体系，通过“线上+线下”相结合的方式围绕常见纠纷类型、法律法规、调解技巧等内容，开展常态化业务培训，不断提升调解员业务能力。近三年来，全市累计培训调解员1万余人次，调解员的业务水平和综合素质显著提高。

通过加强调解组织规范化和调解队伍建设，全市基层调解工作成效显著。全市矛盾纠纷调解成功率达98%以上，大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，有力维护了社会和谐稳定，为经济社会高质量发展营造了良好环境。

来源：辽源市司法局