大众网记者 李欣 东营报道

9月29日，东营市人大常委会办公室召开新闻发布会，介绍《东营市优化营商环境条例》制定情况、《东营市湿地保护条例》修订情况。市政府、市人大常委会法工委、市发展改革委、市司法局、市自然资源和规划局等相关部门负责同志出席发布会并介绍情况。

营商环境事关经济社会长远发展，是一个地方发展最具竞争力的“金字招牌”。制定《东营市优化营商环境条例》，是激发市场活力，促进经济社会高质量发展的重要举措。

在条例起草、审议过程中，市人大常委会充分发挥人大主导作用，全过程提前介入，加强协调指导，确保法规质量。积极学习吸纳上位法，将《中华人民共和国民营经济促进法》《山东省优化营商环境条例（2025修正）》重点内容吸纳入草案。多次开展考察调研，紧扣东营实际，加强制度设计，增强条例的科学性、实用性，为条例落地落实奠定基础。不断拓宽公众有序参与立法的途径，广泛征求各方意见，最大限度倾听民声、集中民智。

《东营市优化营商环境条例》的出台及颁布实施，标志着我市优化营商环境工作进入法治化、规范化的新阶段。下一步，东营市相关部门将强化宣传引领、完善配套制度、坚持统筹推进，全力抓好贯彻实施。

保护湿地、守护生态家园，是全市人民的共同期盼，更是历届党委政府必须扛起的政治责任。《东营市湿地保护条例》作为东营市制定的一部生态环境保护领域重要的地方性法规，自2019年2月实施以来，对规范东营市湿地保护管理、建立湿地分级保护和名录制度、维护湿地生态功能和生物多样性发挥了重要作用。修订《东营市湿地保护条例》是更好适应湿地保护、利用、管理的新形势新要求，与上位法进一步衔接的重要举措。

在条例修订过程中，市人大常委会精准把握上位法的规定精神，深入领会黄河流域生态保护和高质量发展战略的核心要义，确保地方立法既严格遵循上位法，又充分体现服务国家重大战略的担当。将执法检查反映的问题和提出的对策建议作为重要参考，对突出问题逐一回应、精准施策，努力推动监督与立法形成有效衔接。广泛征求意见建议，积极开展调查研究，提高立法科学化、专业化水平。针对收集到意见建议，充分进行分析论证，确保条款设置符合实际，为湿地保护工作提供坚实的制度保障。

湿地保护功在当代、利在千秋。下一步，东营市相关部门将多维推进条例的学习宣传，健全完善配套制度，推动保护与发展协同共进，切实保障各项任务落地见效。

两部条例将于2025年11月1日起施行。