【大河财立方 记者 闫文瑞】9月29日,河南省十四届人大常委会第二十次会议表决通过《河南省社会治理条例》(下文简称《条例》)。大河财立方记者从现场获悉,该条例共9章75条,自2025年12月1日起施行。
这部为河南高效能社会治理提供法治保障的条例有哪些亮点?
在民生保障领域,《条例》着力构建更全面的社会保障体系。第十二条明确,各级人民政府应当健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,完善教育、养老和医疗保障体系,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接,落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策,增强低收入人口抗风险能力。
在治理手段创新上,《条例》将数字技术深度融入社会治理全过程,为现代化治理注入科技动能。第十七条明确,县级以上人民政府及有关单位应当推动数字智能技术与公共服务深度融合,加快信息数据依法互通共享,运用数字技术创新治理和服务模式,加强交通、医疗、康养、食品安全、教育、城管、安防、生态环境监控等“智慧+”建设,扩大优质数字公共服务资源覆盖面,提升社会治理体系和治理能力现代化水平。
针对基层矛盾化解这一关键环节,《条例》践行新时代“枫桥经验”,构建多元协同的化解机制。第三十四条明确,行政机关、司法机关、仲裁机构和调解组织加强诉调、警调、访调等对接协同,参与社会治安综合治理中心的规范化运行工作,推动矛盾纠纷实质性化解。
聚焦群众高度关切的校园安全问题,《条例》在第五十条专门强化校园欺凌防控举措。其中明确,学校应当加强日常安全管理,完善校园欺凌行为的发现和处置工作流程,严格排查并及时消除可能导致校园欺凌行为的各种隐患。公安机关应当加强校警联动,依法打击校园欺凌违法犯罪行为。
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