9月29日，记者从安康市政府召开的新闻发布会上获悉，《安康市红色文化遗存保护利用条例》（以下简称《条例》）已获陕西省十四届人大常委会第十七次会议批准，将于2025年9月30日正式施行。

安康是鄂豫陕革命根据地和川陕革命根据地的重要组成部分，拥有丰厚而独特的红色文化资源。近年来，安康市在红色遗存保护利用方面虽取得阶段性成效，但仍面临保护机制不健全、内涵挖掘不深、展示方式单一等瓶颈问题。为深入贯彻党的二十大关于“用好红色资源”的战略部署，破解保护利用难题，安康市于2024年3月启动立法工作，历时一年多，经过深入调研、多方征求意见和市人大常委会多次审议，最终完成制定。《条例》共六章三十七条，构建了一套系统完备的保护利用制度体系，呈现出四大亮点特色：

强化源头管理，构建全链条调查认定机制。针对遗存底数不清、认定滞后问题，专设“调查认定”一章，建立普查、排查、专项调查相结合的工作机制，明确文物部门应当定期开展遗存状况评估，对濒危遗存实施优先抢修，建立动态调整的保护名录制度，确保红色文化遗存“应保尽保”。

坚持保护优先，实施分类分级精准管护。《条例》确立“原址保护”“原处陈设”原则，严格规范遗存修缮程序。对不可移动遗存，明确保护范围和建设控制地带管理要求；对可移动遗存，规范收藏、修复、展示流程；同时列举保护范围内禁止性行为，配套完善法律责任条款，构建全方位保护屏障。

推动活化利用，促进红色文化传承发展。《条例》鼓励通过主题展览、研究创作、教育实践等多种形式活化利用红色资源，明确规定：“红色文化遗存主题创作应当防止过度商业化、娱乐化，杜绝低俗化”。支持发展红色旅游，推动红色文化与教育、旅游、文创等产业融合，打造具有安康特色的红色文化品牌。

健全责任体系，形成齐抓共管工作格局。清晰划分宣传、文物、退役军人事务等相关部门的职责，明确各级政府保护主体责任，鼓励社会力量参与保护利用，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，确保各项制度落地见效。

《条例》的颁布实施，为安康市红色文化遗产的保护与利用工作提供有力的制度支撑。下一步，市人大常委会将密切关注《条例》的贯彻实施情况，确保各项制度落地见效。（奚钦）