任性执法是对法律的践踏

□ 湖北日报评论员 张双双

近日，山东临沂农妇杨某花因对丈夫轻伤案判决不满，在法院执行大厅与法官发生言语冲突，被处以10万元罚款和15日拘留。

这一“天价罚单”引发舆论哗然，临沂市经济技术开发区人民法院承认适用法律错误、撤销罚款并退款道歉。

临沂经开区人民法院作出对杨某花罚款和拘留决定的依据，均为《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十九条。该法条规定，在法庭审判过程中，如果诉讼参与人或者旁听人员违反法庭秩序，审判长应当警告制止。对不听制止的，可以强行带出法庭；情节严重的，处以1000元以下的罚款或者15日以下的拘留。从条文来看，其限定适用场景为“法庭审判过程中”，针对的是诉讼参与人或旁听人员违反法庭秩序的行为。根据报道，案件冲突发生在判决后的执行大厅，并非庭审现场，这与条文规定的适用场景不符，属于“场景错配”；条文规定罚款上限为1000元，且处罚方式为“罚款或者拘留”的择一适用模式，但涉事法院不仅作出10万元罚款的处罚，远超法定上限百倍，还同时适用拘留措施，既违背“罚过相当”原则，也直接抵触法律明确规定的处罚规则。

执法行为任性，不仅被执法者难以接受，执法人员也会被质疑执法目的合理性。这一错误并非个别人的“疏忽”，而是经过法定审批程序的“集体失察”。根据法律规定，罚款、拘留必须经院长批准，这意味着从案件承办人提出处罚建议，到审核人员把关，再到院长最终审批，整个流程中均未有人指出适用法律错误，折射出法院内部权力监督机制的严重缺位。当内部监督失效时，司法权力就容易脱离约束，导致任性执法。涉事法院在后续通报中，既未正面回应“当初为何罚这么重”的核心疑问，也未对“滥施重罚”背后的制度漏洞、人员责任进行清晰梳理与深刻反思。

当事人对裁判结果不满，应通过法定程序理性表达，但其情绪化的言行，不能成为司法机关突破法律边界、滥用处罚权的理由。法官作为法律的守护者，面对当事人的质疑与不满，首要职责是耐心释法明理，而非动辄处罚。一旦执法行为有瑕疵，就会带来公众的集体理解偏差，引发公众对司法公正的质疑。

法律的生命在于实施，司法的灵魂在于公正。任性执法背离法律精神，损害司法公信力。恪守程序正义、严守权力边界，加强内部监督，以每一次规范的执法、每一个公正的判决回应公众期待，才能让法律的公信力扎根人心，让司法真正成为维护公平正义的坚强屏障。