中新网青海新闻9月9日电(谈海青 李隽)执法办案管理中心使用率100%，执法问题数同比下降42%，群众满意度连续三年位居全省前列，案均办理时长缩短27.4%……今年以来，海北州公安机关构建法治公安建设的“海北样板”，为推动公安工作现代化积累了宝贵经验。

海北公安机关以制度建设为核心，构建起“1+4+N”执法规范体系：以《海北州公安机关执法规范化建设纲要》为总纲，出台4大类45项执法制度，细化N个执法环节操作指引，实现执法活动全程标准化、规范化。

执法权力运行机制改革是海北法治公安建设的重中之重。通过建立执法权责清单制度，明确各环节责任主体，完善案件审核“五级把关”机制，确保执法权始终在制度框架内运行。

海晏县公安局执法办案管理中心经智能化改造，实现对执法全流程的动态监督。今年以来，该中心共办理案件148起，通过智能巡查系统发现并纠正执法瑕疵700件，案均办理时长缩短10%。

海北公安机关大力实施执法能力提升工程，建立健全“教、学、练、战”一体化培训机制。近年来，共组织开展法律实战练兵123场、案例教学300课时，参训民警4490人次，执法资格考试通过率达95.6%。

专业化人才队伍是法治公安建设的重要支撑。全州已配备专职法制员49名，实现基层所队全覆盖。近年来，共有14名民警通过国家统一法律职业资格考试，13人取得高级执法资格，同比增长41%，一支德才兼备的高素质法治公安队伍正在形成。

海北公安机关始终坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革。出台《海北州公安机关户政领域便民利民八条措施(藏汉双语)》，完成“跨省通办”业务896件、“全程网办”490件；推行柔性执法，推出“畅游梦幻海北”十条新举措和六项便民措施，惠及4.5万交通参与者，实现执法力度与温度相统一。

该州制定《海北州公安机关矛盾纠纷排查化解分流衔接工作机制(试行)》，逐步建立源头预防、排查预警、多元化解、权责明晰的工作机制，努力做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”。今年以来，通过走访31120户家庭，共排查矛盾纠纷212起，属公安管辖的158起纠纷全部化解，化解率达100%，有力维护了社会和谐稳定。(完)