长沙晚报掌上长沙9月7日讯（全媒体记者 匡春林）近日，湖南省人大常委会法制工作委员会发布公告，就《湖南省民宿管理和促进若干规定（草案·一审修改稿）》《湖南省传统村落保护传承利用条例（草案·一审修改稿）》公开征求意见。如有修改意见和建议，请于2025年9月25日前反馈至湖南省人大常委会法制工作委员会。

规范民宿经营管理

近年来，我省民宿蓬勃发展，在促进城乡居民增收方面发挥了重要作用。但目前也面临着用地受限、配套基础设施薄弱、公共服务水平不高等问题。

《湖南省民宿管理和促进若干规定（草案·一审修改稿）》共21条，规定了行政监管责任，明确了民宿经营的基本规范与要求。

规范民宿经营管理方面，《湖南省民宿管理和促进若干规定（草案·一审修改稿）》明确了政府和部门在民宿管理工作中的职责；规范经营行为方面，从消防安全、污水处理、诚信经营、环境卫生、食品安全等方面提出具体要求。

在营商环境方面，《湖南省民宿管理和促进若干规定（草案·一审修改稿）》明确，县级以上人民政府应当建立民宿工商登记、卫生许可、特种行业许可等多部门联合审批机制，优化证照办理流程，实现开办一次告知、一窗受理、一网通办。

在隐私保护方面，《湖南省民宿管理和促进若干规定（草案·一审修改稿）》规定，民宿经营者应当在出入口、前台、营业厅、主要通道等公共区域安装视频监控设备，并加强日常维护，确保设备正常运行。民宿经营者应当尊重和保护消费者隐私，禁止在客房、厕所、浴室等非公共区域安装监控设备，禁止传播、出售、泄露、删改住宿信息或者监控资料。

加强传统村落保护

目前，湖南共有704个村落入选“中国传统村落”名录，数量位居全国第三。但在保护传统村落实践中，存在保护措施不到位、村落空心化加剧、活化利用不足等诸多问题。

《湖南省传统村落保护传承利用条例（草案·一审修改稿）》共27条，规定了传统村落保护与发展、保障与监督、法律责任等内容。

为加强保护，《湖南省传统村落保护传承利用条例（草案·一审修改稿）》明确了传统村落的保护内容，要求对选址、格局、风貌以及周边山水林田湖等自然要素实施整体保护；重点保护不可移动文物、历史建筑、传统建筑、历史环境要素、历史街巷、传统生产技艺以及非物质文化遗产，维护文化遗产形态、内涵和村（居）民生产生活的真实性，保持传统文化、生态环境、经济发展的延续性。

在建筑活动方面，《湖南省传统村落保护传承利用条例（草案·一审修改稿）》要求，在传统村落保护范围内进行建设活动，应当符合传统村落保护规划，在建筑高度、体量、色彩、风格和材料等方面与传统村落风貌相协调，并依法办理审批手续。 对传统村落保护范围内已经存在的与传统村落整体风貌不相协调的建（构）筑物，县（市、区）人民政府可以因地制宜采取措施，支持村（居）民自愿改造或者拆除。