8月28日上午,2025年四川省普法宣讲和志愿服务工作培训班在成都市举办。省司法厅副厅长王飙做开班动员讲话,司法厅相关部门负责同志出席此次培训班。峨边彝族自治县司法局作为全省唯一的县级司法局代表,在培训班上作了“打好‘选育管用’组合拳 锻造法律明白人效能矩阵”为主题的经验交流发言。
近年来,峨边彝族自治县司法局将“法律明白人”培养作为法治社会建设的基础性工作来抓。通过一系列有力举措,打出“选育管用”组合拳,锻造出一支高素质的“法律明白人”队伍,为基层治理和乡村振兴提供了坚实的法治保障。
严把“入口关”,“选”优建强核心梯队。
制发法律明白人倍增计划工作方案,以“靠得住、有威信、懂法律、会调解”为核心标尺,构建“村民自荐+村(社区)‘两委’推荐+乡镇审核+县级备案”的闭环选拔机制,鼓励具有一定文化知识、热心公益事业、在群众中有威信的村民、致富能手、网格员等加入“法律明白人”队伍,确保队伍人选真正“接地气、服众望”。
细抓“培育关”,“育”精提升实战能力。
科学设置差异化课程体系,整合各类专业资源,邀请“三官一律”及法学专家深入参与教学过程。近年来,已全覆盖开展各类培训21场次,目前,共培养法律明白人562名,今年底将达1120名,其中,将全县53名注册“德古”全部培养成群众身边找得着、用得上、素质高、永在村的“法律明白人”。
善织“管理网”,“管”活激发干事热情。
全面推行“一人一档”管理模式,为法律明白人规范建立专属工作档案,依托台账实时更新档案信息。对表现突出、贡献显著的法律明白人,通过颁发“优秀法律明白人”证书、优先推荐参评县级以上法治先进典型等方式,切实增强其职业荣誉感、身份归属感与工作积极性。
优聚“应用链”,“用”实构筑服务体系。
深化开展“1+N”行动,建立“法律明白人+法律顾问”“法律明白人+司法所”“法律明白人+派出所”等结对帮带机制,引导“法律明白人”主动与司法所、派出所、村(居)法律顾问结对,共同参与基层矛盾纠纷化解。近五年来,调解各类矛盾纠纷400余件,调解成功率达99%以上,化解复杂矛盾50余件,累计开展普法活动36场次、家访夜话320余场次。
巧借“德古”力,“融”合深化基层治理。
将“德古”法律明白人培训纳入县委党校主体班、新农村法治学校、“农村家庭能人”技能培训和农村学法用法示范户培育。近年来,全县组织开展“德古”法律明白人示范培训达1200余人次。落实“村干部+德古”上门普法倡议、现场管控、及时调解,因礼金、聘金引发的矛盾纠纷减少75%。
通过系统推进“选育管用”一体化建设,峨边彝族自治县逐步形成了一支扎根基层、服务群众、效能突出的法律明白人队伍,有效激活了基层法治神经末梢,为乡村振兴和基层社会治理注入了法治动能。
(乐山普法 艾静)