参考消息网8月26日报道德国《国际政治与社会》杂志网站8月21日发表题为《当关税成为武器》的文章,作者为加拿大多伦多大学政治学教授卡拉·诺尔勒夫。文章编译如下:
今年夏天,美国总统特朗普对全球众多国家和地区加征了关税。此举震惊了市场,在盟国首都引发了抗议,并引起了贸易法专家的关注。尽管白宫声称美国主要是为了平衡贸易逆差才把关税当成施压手段,但实际数据却与这一说法相悖。
如果关税只是一种施压手段,那么那些高度依赖美国市场但自身进口较少的国家将支付最多的关税。然而,最高关税却落在了那些对美国市场依赖程度相对较低的国家身上,例如巴西和印度。
无论是贸易逆差还是施压手段,均无法解释这些数据。不过,要是透过政治滤镜审视,这些数据就更合乎逻辑了。特朗普治下的白宫奖励顺从、惩罚独立,并将与战略竞争对手关联的产业视为打击对象。
特朗普政府运用关税税率来奖励遵从美国目标的行为并惩罚自主决策,这一做法彻底背离了世界贸易组织所倡导的基于规则的体系。
进入美国市场已经变成了一种政治特权。这种特权既与附加条件绑定,又可随时撤销,还被用作监督他国政策调整的工具。这种做法可能在短期内取得成功。然而,它使那些数十年来让美国经济实力得以增强的联盟体系和制度面临被削弱的风险。
特朗普的关税政策并非经济规划,而是一张记分卡,反映了本届政府的战略优先事项。(编译/宋羽豪、聂立涛)