在基层治理的创新实践中,绥化市北林区社会治安综合治理通过整合资源、优化流程,让群众“只进一扇门、最多跑一地”的诉求成为现实,为构建共建共治共享的社会治理格局提供了有力支撑。
北林区社会治安综合治理中心一角( 邰子卉 摄)
8月19日早上8点30分,北林区社会治安综合治理中心的大门准时开启,工作人员引导受理区的工作人员正耐心解答着群众的疑问,这里的一天,从倾听群众诉求开始。
“我跟邻居因为排水问题发生矛盾吵了好几天,这该找谁解决啊?”市民李先生焦急地来到引导台。工作人员连忙上前,安抚道:“您别着急,这属于民事纠纷,我带您去对应的调解窗口。”说着,便将李先生引导至人民调解窗口,安排经验丰富的调解员介入。
据了解,李先生与邻居张先生因排水问题产生纠纷,双方争执不下,关系十分紧张。调解员了解事情的来龙去脉和各自的诉求,随后组织双方“面对面”协商,从情理和法律的角度进行耐心劝导,双方最终达成一致意见,握手言和,一场邻里纠纷得到妥善解决。
北林区社会治安综合治理中心,划分引导受理、多元化解、指挥调度三个主要功能区,设有19个矛盾事件受理窗口,涵盖法院、公安、司法、人社等多个部门。同时,配备人民调解、行政调解、司法调解、品牌调解11个多功能调解室,全方位覆盖各类矛盾纠纷处理,彻底改变了以往群众遇纠纷“不知找哪个部门”的困境。
“作为跨部门协同治理的核心平台,中心有效统筹公安、司法、信访、应急管理、民政等行政资源,建立起多部门联动响应机制。其搭建的‘一站式’调处平台,针对涉众型经济纠纷、劳动争议、征地拆迁、医患矛盾等重大民生类矛盾,中心实施分级分类化解,精准发力破解难题。”北林区社会治安综合治理中心吕东娜说。
科技赋能+社会共治实现了“双轮驱动”,北林区社会治安综合治理中心构建起了“三调联动”的矛盾化解体系,推动治理模式从被动应对向主动预防转变。在该中心的指挥研判大厅内,“社会治理云平台”的电子屏幕实时跳动着各类数据,打破了部门间的信息“壁垒”,实现了各部门共享信息、协同作战,工作人员紧盯屏幕,对社会治安态势进行动态监测。
工作人员正在整理大数据(蒋宝栋 摄)
“你好,小区物业每日都将垃圾箱放在我家门口,特别是夏季,刺鼻的气味影响了我的正常生活。请帮我解决一下。”接到市民周先生的求助电话后,北林区综治中心工作人员迅速与物业办窗口工作人员取得联系。经确认,该问题属于物业办的工作范畴。北林区综治中心联合物业办与所属办事处展开沟通,管辖网格员与物业办工作人员一同与小区物业进行现场协调。
“发现小区存在安全隐患,比如消防通道被占用等情况,我们会立即通知所在小区网格员前去核实处理。”指挥人员通过平台向网格员下达指令,网格员接到任务后,会迅速联系物业及时到达现场,消除安全隐患。
按照“1+5+N”模式设置,北林区各相关部门业务骨干常驻,确保工作迅速对接、高效落实。除群众接待大厅、部门进驻室等基础功能区外,还设有法律服务室、心理服务室等特色服务区,成为名副其实的群众身边“全能服务站”。
“在这里,群众不仅能解决邻里冲突、家庭矛盾等民事纠纷,还能处理劳资纠纷、土地权属争议等权益保障问题,更能反映环境卫生、公共设施维护等市政管理短板,以及水电暖气、交通出行等民生诉求。”吕东娜说。
北林区社会治安综合治理中心的规范化建设,是基层治理创新的鲜活样本。自运行以来,北林区综治中心线上线下共计接待来访群众521人次,受理各类事件267件次,化解266件次,化解率99.63%。今后,北林区将继续以综治中心为枢纽,持续优化资源整合与服务供给,让“有矛盾纠纷到综治中心”的理念深入人心,为区域高质量发展保驾护航。(来源:绥化市北林区委宣传部)