开栏语：临沂市市场监督管理局联合大众网临沂推出“市场监管在线”栏目，解读政策新规，澄清网络谣言，引导科学消费，聚焦育新培强，创新大市场。同时，围绕全市市场综合监督管理开展突击检查，追踪监管热点，涵盖产品质量、食品药品、化妆品、特种设备、医疗器械等。利用时下流行的新媒体技术，每次检查过程都带领网友“身临其境”，共同参与，发现问题、纠正问题，规范和维护市场秩序。请大家关注本栏目，关注市场监管工作，共同打造有品质的生活。

大众网记者 连繁繁 戚威 临沂报道

近年来，经常有经营者反映：执法检查里“重复查、标准乱、多头检”的问题较为突出，严重影响了企业的正常经营。针对以上问题，平邑县市场监督管理局将规范执法与优化服务深度融合，通过构建闭环制度体系、深化数字监管应用、创新柔性执法模式、夯实普法治理基础等举措，全面提升市场监管法治化水平，为优化营商环境注入强劲法治动能。

筑牢法治根基，构建全链条制度保障体系

高站位组建专项领导小组，构建“主要领导挂帅统筹、分管领导牵头主抓、全员协同参与”的责任体系，研究出台《案件管理暂行办法》《行政执法过错和错案责任追究办法》等系列制度，建立“问题排查－整改跟踪－成效复核”闭环管理机制，实现执法质量全程可控；同时针对执法领域突出问题开展靶向整治，通过自查自纠、作风建设专题会、责任人签署责任状等举措，实现执法流程全链条规范。

数字赋能法治，打造智慧监管新范式

全面推行数字化执法平台应用，组织多轮专项培训，实现执法人员“线上办案、扫码留痕”全覆盖；通过整合执法事项、优化检查流程，推动形成联合执法工作机制，大幅减少对企业的干扰频次；通过 “双随机、一公开” 与信用分级监管融合应用，实施差异化监管措施，将信用评价结果与执法检查频次挂钩，实现从“大水漫灌”到“精准锁定”升级，有效提升监管效能与资源配置效率。截至目前，县局共开展 4 轮 “鲁执法” 平台专项培训，150 余人参训，推动 105 名执法人员实现全流程线上办案，联合检查率达57.75%，扫码报备率保持 100%。

创新执法模式，彰显法治监管温度

完善行政处罚裁量基准，针对重点领域制定细化标准，防止裁量权滥用；推行包容审慎监管，明确“首违不罚、轻微免罚”适用情形，构建教育与惩戒相结合的执法模式，让执法既有力度又有温度；创新“服务+说理式执法”机制，将普法宣传贯穿执法全过程，同步推行信用修复指导服务，帮助企业纠正违规行为、恢复正常经营，截至目前，已帮助 58 家企业完成信用修复。

夯实法治基础，提升依法行政能力

深入开展岗位大练兵行动，采取实务训练、场景式监管执法、疑难问题专项化解等形式，夯实了法治素养与实操的融合度；组织执法人员参与“鲁执法”平台操作实训、专题业务培训，推动了执法工作标准化与高效化进程；开展法治素养系统化测试，以“练中学、学中练”提升执法实操能力，并依托专项检查、案卷交叉评查等机制强化内部制约，全面提升执法队伍素质建设。

下一步，平邑县市场监管局将持续聚焦智慧监管数字化、包容执法人性化、服务效能最大化，不断完善长效机制，提升监管治理现代化水平，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。