法治政府建设，制度先行。石家庄市坚持把制度建设摆在首位，坚持将领导干部学法融入日常，实现领导干部学法考法制度化、规范化、经常化。

今年6月26日，石家庄市政府领导干部2025年上半年法律知识集中考试如期举行。作为我市法治政府建设的一项具体制度，我市坚持将市政府领导干部学法融入日常，制定领导干部年度学习法律计划，出台《石家庄市人民政府领导干部学法考法制度》，采取专家讲座辅导、集中研讨、学习交流和个人自学等方式学习法律知识，并于每年6月和11月统一组织闭卷考试，以考促学、以考促用，实现了领导干部学法考法制度化、规范化、经常化，不断提高我市领导干部依法履职能力水平。

法治政府建设，制度先行。石家庄市坚持把制度建设摆在首位，制定出台《石家庄市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《中国式现代化法治石家庄行动方案》等一揽子规划方案，将法治政府建设工作与全市中心工作和重点任务同部署、同推进、同考核。

立法是实现法治的前提和基础。2023年5月，河北省设区市首部优化营商环境地方性法规《石家庄市优化营商环境条例》施行，用法规的形式保障各项优化营商环境措施持续有力推进，全力叫响“石家庄温度”“石家庄力度”“石家庄速度”营商环境品牌。

立法过程中，石家庄市司法局及时指导并全程参与了该法规草案的调查研究，通过立法联系点等途径广泛听取社会各界意见建议，不断加强立法评估，科学设计法规条款，确保立法从框架到内容不断充实，从理念到行动持续创新，形成与新时代营商环境相适应的持续、稳定的法治保护体系。

此外，聚焦市场主体和人民群众办事创业的痛点难点，石家庄市司法局进一步加强涉企涉商立法，推动修订和出台《石家庄市知识产权保护与促进条例》《石家庄市促进绿色建筑发展条例》等法规规章，为全市打造良好营商环境提供制度保障。

此外，市司法局积极完善民主立法机制，充分发挥在基层执法部门、企业、行业协会等6类单位设置的27家基层立法联系点作用，所有的立法项目草案均发送立法联系点征求意见，保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。

为营造良好制度环境，市司法局依法依规对市政府涉营商环境重大行政决策进行合法性审查，常态化开展政府规章和行政规范性文件清理工作，对不符合新发展理念、不符合优化营商环境要求、不利于平等保护市场主体权益的，及时提出修改、废止意见建议，着力清除制度障碍，为助推高质量发展提供强有力政策保障。

为系统推进法治政府建设，石家庄市成立市政府决策咨询委员会，完善法律顾问专家人才库，实现政府法律顾问全覆盖。深入实施法治素养提升和行政执法能力提升“两大行动”，全面发挥政府法律顾问、法治建设专家人才库和第三方专业机构的“智囊”作用，推动全市各级各部门法治政府建设工作同建同创、整体提升。

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来源｜石家庄日报记者 戴丽丽

编辑｜李雪莹

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