广州:以法治护航高水平开放,打造全国涉外法律服务高地
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2025-06-27 10:24:52
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前段时间,一场围绕涉外游戏出版合同的争议在广州仲裁委员会进行仲裁,涉案金额高达107万美元。面对专业复杂的案情,仲裁庭凭借丰富的经验快速解纷,案件高效经济办结,获当事人高度评价。

这起典型的涉外仲裁案例,不仅展现了广州仲裁机构处理复杂国际商事纠纷的专业能力,更成为观察广州涉外法治建设的一个重要窗口。

立善法于天下,则天下治。当前,广州正以更高站位、更宽视野推进涉外法治建设,在制度创新、服务升级、平台搭建和人才培养等方面持续发力,为企业“走出去”保驾护航,打造全国涉外法律服务高地。

涉外法律咨询服务港为外国展客商提供优质法律服务

协同创新

打造涉外法治机制建设的“广州样板”

如何构建协同高效的涉外法治工作机制,为高水平对外开放系紧“法治安全带”?顶层设计是关键。

广州在全国率先设立涉外法治专门机构,率先建立涉外法治工作联席会议机制,率先成立首家律师协会涉外法律服务分会,建立健全涉外法治联席会议“四项工作制度”,全市8个区印发涉外法治联席会议制度,深化涉外法治大协同格局,基本形成涉外法治建设一盘棋。此外,《广州市涉外法治工作联席会议制度》以清单式管理明确各成员单位职责,涉外法治工作的年度任务被细化为可量化、可考核的具体指标。

在立法层面,广州展现出“敢为人先”的魄力:施行全国首部公共场所外语标识管理规定《广州市公共场所外语标识管理规定》、出台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》为南沙打造全国涉外法治先行区提供制度支撑、推出《涉港澳房地产纠纷诉前管理规程》开创涉港澳民商事纠纷解决新路径……

执法司法的协同联动彰显着广州智慧。广州市公安局构建的“市-区-街道-重点区域”四级移民事务服务阵地,将法律服务延伸至基层末梢;全国首个“AOL授权见证通”平台在市、区两级法院的推广应用,实现了涉外诉讼服务的数字化跃升;广州知识产权法院吸纳香港国际调解中心为特邀调解组织,开创了跨境知识产权纠纷解决的新模式。

法治护航

为企业出海提供"防护网"与"指南针"

高质量共建“一带一路”,活跃着不少广州企业的身影。在这背后,离不开广州涉外法治体系构建的全方位护航机制。

今年5月起,开展实施“法治护航 商通四海”助企“出海”工程,围绕企业“出海”的实际需求,整合全市优质法治资源,推出“法治护航‘出海路’企业风控有妙方”直播活动、“一企一团”贴身法律服务、护航企业“出海”常态化研究、服务企业“出海”专题培训等“十大举措”。

全周期公证服务让企业在跨境贸易中底气十足。广州市公证协会发布公证行业服务涉外法治建设十项举措,积极融入和助力涉外法治工作。2024年以来,全市办理涉外公证12.8万件,约占总办证量的25%,全市具备涉外公证员资格人数现已增至183名,专业化的公证队伍成为企业出海的“法律保镖”。

商事调解为企业化解跨境纠纷提供了高效路径。广州国际商贸商事调解中心与香港一邦国际网上仲调中心有限公司加强合作,将借助区块链、人工智能等技术构建网上争议解决(ODR)平台,让跨境数据争议得以在线高效化解。近年来,广州国际商贸商事调解中心与越秀法院、南沙法院等共同探索化解涉外商事纠纷新途径,运用司法创新手段保护企业出海。该中心受理的涉外案件涉及南非、美国、荷兰等多个国家和地区,为企业节约了大量诉讼成本。

知识产权的跨境保护是广州护航企业出海的一个重要手段。广州积极打好知识产权保护“组合拳”,深入开展强化海外知识产权纠纷应对指导“护企出海”行动,为广州海外商标抢注情况严重的企业提供商标抢注监测服务。打造海外知识产权纠纷应对平台,建设国家海外知识产权纠纷应对指导广州分中心,“一站式”为企业提供海外知识产权预警监测、风险提示等公益服务。

合规体系的构建完善则是让企业在国际化经营中行稳致远。广州水投净水公司建立的全国首个“ESG合规体验中心”,通过“线上+线下”的模式为企业提供全方位合规服务。市商务局、市工商联开展的“青企法治行”活动,组织民营企业走进亿航智能技术有限公司开展知识产权合规交流。在国际贸易领域,七部门联合印发的《广州市国际贸易法律风险分类防范联合应对工作方案》,构建起覆盖全链条的风险防控体系,为企业应对国际贸易摩擦提供解决方案。

从公证服务到调解机制,从知识产权保护到合规体系建设,广州正以立体化的法治护航体系,让企业在“出海”过程中既能抵御风浪,又能找准航向。

平台聚力

打造涉外法治服务创新高地

近年来,广州湾区中央法务区建设如火如荼、蓄能成势。

——白云中心区挂牌成立全球跨境电商“三中心”涉外法治“两基地一中心”,引进省市区三级共建的法学会“会员之家”、广州公证处等优质机构近80家;

——天河片区建设运营粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心,引入亚太经合组织企业间跨境商事争议在线解决平台,成立天河区涉外法律服务融合交流中心,加快建设金融法务中心;

——海珠片区提供“一站式+云上办”法律服务,设立为侨法律服务中心,成立海珠区调解协会;

——南沙片区出台《推动南沙涉外法律服务高质量发展 打造“全国涉外法治先行区”行动方案》,吸引落户粤港澳联营律师所6家,集聚港澳律师48名。

广州还持续擦亮法治服务“广交会”的金字招牌。全新搭建的“广州市涉外法律咨询服务港”平台,统筹粤港澳三地法律服务力量,连续4届为130多个国家和地区的展客商提供优质法律服务2500余次,让广交会客商“零距离”享受国际化的法治服务。

法律服务的供需对接平台让涉外法治资源实现精准配置。2024年以来,广州召开多场涉外法律服务供需对接会,围绕数据合规、广交会、新能源汽车、法律科技等主题和领域,开展“以法慧企,粤行越稳”“法企融合 新质发展”等系列活动,发布10个典型案例和20个优秀案例。

以平台聚资源、以资源促发展。近年来,广州作为国际商贸中心的法治能级持续提升,正成为国家涉外法治建设的重要支点。

为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。广州始终将人才建设摆在涉外法治建设的战略性、基础性位置,努力打造涉外法治人才“蓄水池”。

目前,广州拥有涉外立法咨询专家近400人、涉外审判人才99人,139名律师获得粤港澳大湾区律师执业资格,61人入选司法部全国千名涉外律师人才名单,首批200名律师入选涉外法律服务人才库,并在全国率先建立港澳律师执业孵化站。

南方+记者 李乾 杜玮淦

【作者】 李乾;杜玮淦

南方法治

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