科创板深化改革“1+6”政策落地 国信证券称制度包容性显著提升
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2025-06-20 15:45:14
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6月18日,中国证监会主席吴清在陆家嘴论坛宣布,科创板将实施“1+6”深化改革开放措施,同步推出创业板第三套上市标准,强化资本市场对科技创新的支持力度。国信证券总裁邓舸当日表示,本轮改革通过设置专门层次、优化制度供给,凸显科创板作为改革“试验田”的战略价值。

根据《关于在科创板设置科创成层 增强制度包容性适应性的意见》,改革包含两大核心举措:一是设立科创成长层,重点服务技术突破显著、研发投入持续且商业前景广阔的未盈利科技企业;二是推出6项配套措施,包括试点资深专业机构投资者制度、扩大第五套上市标准适用范围至人工智能等领域、建立IPO预先审阅机制等。创业板同步启用第三套标准,允许未盈利创新企业上市融资。

数据显示,截至2025年5月末,科创板设立以来已支持587家科技企业上市,总市值达6.6万亿元。此次改革将未盈利企业上市通道扩展至商业航天、低空经济等前沿领域,并建立“特殊标识+风险揭示”机制强化投资者保护。

国信证券总裁邓舸指出,本次改革落实国家创新驱动发展战略,尊重科技创新规律,聚焦市场关切。本次推出的“1+6”政策措施针对性强,而且包容性、适应性也不断提升,向市场传递出明确的政策导向。以设置专门层为抓手,支持科技创新的制度供给持续增加、不断优化,这些举措有助于深化资本市场投融资综合改革。部分增量改革措施的先行先试,也凸显了科创板作为改革“试验田”的重要作用。

市场分析认为,本轮改革通过分层分类监管,构建了覆盖科技企业全生命周期的融资支持体系。数据显示,54家上市时未盈利企业22家已实现盈利,2024年科创板未盈利企业营收总额1745亿元,同比增长24%,归母净亏损合计136亿元,同比减亏36%,制度成效逐步显现。

证监会表示,下一步将推进配套规则落地,加强信息披露监管,严厉打击财务造假等违法行为,持续完善支持科技创新的资本市场生态。

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