河南日报客户端记者 张海涛 通讯员 姬冠鹏 买瑞阳
初夏的康台村,蝉鸣声中夹杂着爽朗的笑声。在叶县田庄乡康台村的党群服务站内,一间16平方米的房间门前,“老康说事屋”的牌子在阳光下静静伫立。
在说事屋,村民老康和邻居老张正举着茶杯碰杯,谁能想到,三个月前两人还因宅基地界线闹得不可开交。“多亏说事屋给咱掰扯明白了。”老康乐呵呵地说。
这间看似普通的小屋,却承载着基层治理的大智慧。今年以来,已成功化解村内纠纷26起,成为当地创新基层治理的“金字招牌”。
每天清晨,62岁的张国顺总会第一个来到这里,烧上一壶热茶,用这种充满温度的仪式感,迎接每一位带着困惑与诉求而来的村民。
张国顺介绍,屋内办公桌上这几本厚厚的调解记录本清晰地记录着一桩桩矛盾纠纷从激化到化解的全过程,从“说事屋”投用到现在已经整整记录了6本,密密麻麻有5万字之多。
为探索基层矛盾调解新路径,去年8月份,叶县田庄乡社工站在康台村试点建设“说事屋”,由乡退休干部张国顺、村“五老四员”杨建坡及村“两委”干部康俊岭等组成的调解团队应运而生。这些扎根乡土的调解人,凭借对乡情村貌的熟稔、对邻里乡亲的了解,以及在村民心中的威望,让“老康说事屋”迅速成为化解矛盾的前沿阵地。
从祖坟搬迁的宗族难题,到核桃园流转的利益纠葛;从老猪场回收的历史遗留问题,到建设用地的违建拆除……“老康说事屋”不仅维护了乡村和谐稳定,而且还成为村民们心中的“公平秤”“暖心屋”。
该村党支部书记康跃民介绍,“说事屋”的作用早已超越单纯的矛盾化解,如今的康台村打牌的少了,跳广场舞的多了;争吵声少了,互助声多了。
“老康说事屋就像村里的‘润滑剂’,让邻里关系更加和睦,乡风民风愈发淳朴。”康跃民说。
“老康说事屋”的生动实践在叶县大地如星火燎原般迅速铺开,该县以“老康说事屋”为样板,推行“五老四员”工作法(“五老”是指农村的老党员、老队长、老干部、老教师、老军人;“四员”是指党风政风监督员、矛盾纠纷调解员、科学民主决策参议员、便民服务代办员),组建起覆盖全域的调解队伍,用智慧和温情编织起乡风文明的网络。同时,建立矛盾纠纷排查预警、网格员定期走访机制,实现矛盾早发现、早介入、早化解。
漫步叶县乡村,乡风文明的轨迹处处“跳跃”:任店镇退休教师组成的“夕阳红调解队”创新“庭院评议会”,把矛盾纠纷化解在葡萄架下;昆阳街道的“法律明白人”培养计划,让网格员同时担任人民调解员;仙台镇将调解案例编成河南坠子,在集市日巡演教化;九龙街道把“固定报告会”变成“流动小讲堂”,打破理论宣讲的传统印象,让党的理论宣讲更接地气、更聚人气、更具活力……叶县依靠本地乡贤、活用乡土智慧的调解模式,正在重塑乡村“肌理”,让广袤乡村焕发勃勃生机。
“乡风文明是乡村振兴的灵魂。‘老康说事屋’这样的基层创新,实现了传统智慧与现代治理的完美结合。我们要以点带面,让文明之花开遍叶县每一个角落。”叶县县委宣传部副部长田跃强表示。