深圳举行深入推进综合改革试点首场新闻发布会

羊城晚报全媒体记者 李晓旭

《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）近日正式印发，为深圳的改革发展注入新活力。此次改革如何引领深圳在未来发展中实现新的突破？深圳将如何贯彻落实《意见》部署的改革任务？在经济体制改革方面，深圳又将如何发挥牵引作用？6月13日，深圳举行深入推进综合改革试点首场新闻发布会，就以上问题逐一作答。

勾勒蓝图将实施五大机制

发布会上，深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波首先介绍了《意见》的总体要求、改革举措和保障措施。

据介绍，《意见》以系统集成的方式部署了一批重大改革举措，包括统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，建设更高水平开放型经济新体制，健全科学化、精细化、法治化治理模式四个方面。

郑红波表示，《意见》印发后，深圳第一时间传达学习、部署安排，第一时间制定任务分工方案，逐项细化任务书、路线图、时间表、责任制，已将《意见》落地实施列入全市重大改革调度事项。

深圳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任张茜在回答记者提问时表示，为保障《意见》各项任务落细落实，深圳市委改革办将实施分类推进、改革调度、督察问效、考核评价、宣传推广五大机制。尤其在分类推进方面，对于深圳市事权的任务，将推动涉改部门主动作为、提速提效，力争年内形成一批制度成果、落地场景、创新案例；对于涉及调法调规或者需要上级授权的任务，将加大请示沟通力度，进一步细化实施路径，确保尽快落地实施。

真抓实干确保改革精准落地

“进一步全面深化改革，就是为了推动高质量发展、为了把经济社会发展各方面的事情办好。”郑红波表示，深圳将坚定扛起试点主体责任，求真务实谋划改革，真抓实干推进改革，务求实效总结改革，扎扎实实抓好改革落地落实，确保取得实实在在的成效。具体来讲：

在创新教育科技人才体制机制上先行先试，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，加强产学研高效协同、深度融合。

着力强化创新链产业链资金链人才链深度融合，深入推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展。

着力拓展粤港澳合作新途径新场景新载体，持续扩大高水平对外开放，加快建设更高水平开放型经济新体制。

着力建设现代化国际化创新型城市，不断健全城市治理模式，加快建设更具全球影响力的现代化国际大都市。

牵引带动经济改革四轮驱动

发布会上，深圳市发展和改革委员会主任郭子平介绍，经济体制改革牵引带动作用的发挥，直接影响《意见》各领域改革的整体效能。深圳将围绕《意见》部署的改革举措，进一步深化经济体制改革。

首先，进一步放宽市场准入。接下来将加快实施放宽市场准入24条特别措施，在人工智能、医药器械等领域探索“沙盒监管”，推动“AI+城市”应用，推进药品器械审评规则与国际衔接。同时以“超充之城2.0”为抓手，加速重卡超充、乘用车闪充技术落地。

其次，进一步便利要素资源获取。下一步将完善数据要素登记、评估入表等标准，打通部门数据壁垒，开展公共数据分类授权运营，探索“负面清单+一般清单”数据出境清单管理制度，率先在医疗健康、金融保险、商贸物流等领域培育一批跨境可信数据空间。

第三，进一步对标国际高标准经贸规则。未来将适应CPTPP、RCEP、DEPA等新要求，以前海蛇口自贸片区作为试验田，分批次对标高标准经贸规则进行压力测试；进一步扩大电信服务、医疗康养、商贸文旅、交通运输等领域开放。

第四，进一步优化一流营商环境。接下来，将着力打造一流的政务环境、法治环境、产业环境、城市环境，突出以人工智能赋能服务创新，进一步完善审批和监管之外的服务体系，营造综合优势更强的产业生态，打造宜居宜业的创新创业沃土。