陈兵
夜幕降临,城市的街道本该是安宁祥和的,然而,一辆辆经过非法改装的车辆呼啸而过,排气管的轰响如同炸雷,扰乱了正常的交通秩序,周边居民的生活也失去宁静。
近日,针对群众反映强烈的夜间改装摩托车(俗称“炸街车”)聚集扰民问题,北京警方开展改装摩托车专项整治行动,对非法改装、噪声扰民等违法行为进行精准打击。
“炸街”行为危害巨大。从交通安全角度看,经过非法改装的“炸街车”,在安全性和稳定性上大打折扣,驾驶者常常超速行驶、追逐竞驶,极大地增加了交通事故发生的概率。一旦发生事故,不仅驾驶者自身的生命安全受到威胁,还可能殃及他人。从社会秩序层面而言,“炸街”产生的高分贝噪声严重干扰了居民的正常生活,引发人们的恐慌和身体不适。
令人深恶痛绝的“炸街”现象不仅严重扰民,更是对法律红线的公然挑衅。我国噪声污染防治法第四十七条规定,禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。道路交通安全法第十六条规定,任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。治安管理处罚法第五十八条规定,违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。以寻求刺激等为目的,追逐正常行驶车辆等行为,构成寻衅滋事治安违法行为的,会受到行政处罚。在道路上驾驶机动车,追逐竞驶,情节恶劣的,构成危险驾驶罪,面临刑事处罚。
尽管有法律明确规定,“炸街”现象却屡禁不止。一方面,部分驾驶者法治意识淡薄,对“炸街”行为的违法性和危害性认识不足,将“炸街”视为一种炫酷的行为,为了追求一时的刺激和虚荣心,不惜以身试法。另一方面,“炸街”行为往往具有随机性和隐蔽性,多发生在深夜或偏远路段,执法部门难以做到实时监控和全面打击。同时,非法改装车辆的源头监管还存在漏洞,一些非法改装店为了谋取利益,私自为车辆进行改装,为“炸街”行为提供了条件。
对“炸街车”的治理,既是一场守护民生的攻坚战,也是一堂全民参与的法治公开课。首先,执法部门要加大执法力度,加强对重点路段、重点时段的巡逻管控,充分利用电子监控、智能识别等科技手段,精准打击“炸街”行为。发现一起,查处一起,形成强大的法律威慑力。其次,加强对非法改装车辆源头监管,对非法改装店进行全面排查和整治,依法取缔无证经营的改装店,对违规改装的商家进行处罚,从源头上遏制“炸街”车辆的产生。最后,加强多维度法治教育,提升公众法律意识、安全意识和社会责任感,使法律红线真正成为不可逾越的行为底线。引导公众参与监督共治,从被动治理转向主动抵制,畅通举报渠道,鼓励市民拍摄“炸街”行为视频或提供车辆线索,对查证属实的给予奖励,形成全民监督氛围。(作者单位:北京市密云区人民检察院)