老百姓第一次打官司，起诉状和答辩状往往会让他们无从下手。去年3月，最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合印发通知，针对11类常见多发民事案件，提供统一规范的要素式起诉状、答辩状，精准回应当事人打官司过程中的急难愁盼。

一年多来，为了让参与诉讼的“专业门槛”切实地降下来，各地法院都在努力探索。佛山市南海区人民法院试点起诉状、答辩状示范文本的推广应用工作，应用率逐步攀升，金融、物业案等类型案件实现全覆盖。据统计，今年以来南海法院已在1万多宗案件中应用起诉状、答辩状示范文本，总体应用率已达到77%，位于全省法院前列。

佛山南海法院干警在诉讼服务中心指导当事人填写起诉状。（方志亮 摄）

走进南海法院诉讼服务中心，进门位置就摆放着纸质示范文本，12台示范文本辅助生成智能设备一字排开，前来现场立案的当事人确认身份信息后，仅需按照提示逐项勾选、填写，即可生成一份要素完整、需求清晰的诉讼文书。

记者在现场看到，如果当事人已经准备好传统起诉状，将起诉状放在智能设备轻轻一扫，就可一键转换为要素式起诉状。如果没有准备起诉状，通过操作智能设备，当事人可通过简单的问卷式点选直接生成要素式起诉状，或可通过左看右写模式对照文书预设要素，直观、精准、高效完成要素式文书内容编辑。

佛山南海法院干警在诉讼服务中心指导当事人填写起诉状。（方志亮 摄）

南海法院立案庭庭长屈定武介绍，诉讼服务中心设置了示范文本专项服务窗口，由诉讼服务引导专员提供有关示范文本的全流程诉讼服务，当事人也可在示范文本填写辅导站获得义工律师提供的诉讼辅导。

“此前的‘作文式’文书变成了‘填空式’文书，操作起来非常方便。”前来南海法院办理立案的广东保顺律师事务所律师翁友冠对示范文本的推广应用非常认可。他说，此前当事人写起诉状往往只针对自己的认知来陈述，容易造成诉讼信息过于简单或者过于冗余，影响法院审查。如今推广要素式文书，填写的信息都是针对法院审查的关键信息以及纠纷争议焦点，法院能否立案、案情如何判断等信息更加一目了然。

智能设备实现了文书生成与立案申请的“无缝衔接”。在生成要素式起诉状后，智能设备可自动完成立案申请信息回填，当事人只需进行简单确认即可同步递交立案申请，法院后台同步进行数据处理，立案流程大大简化。

一份文书的改变，折射司法为民的温度。屈定武介绍，对当事人来说，改革可以更加精准列明诉讼请求、争议焦点等关联信息，避免因表述模糊和遗漏请求导致诉累；对立案审查来说，改革有助于立案流程标准化，方便法院快速审核诉讼材料，提高立案效率；对于法官和调解员来说，要素式示范文本可以帮助他们更快抓住争议焦点，快速进行裁判和调解，实现定分止争。

据最高人民法院消息，第二批起诉状、答辩状示范文本将于近期下发，示范文本案件类型数量将从目前的11类增至67类，涵盖刑事（自诉）、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、国家赔偿、执行等9个领域常见多发纠纷类型。

南方+记者 杜玮淦

【作者】 杜玮淦

南方法治