这几天我们看中美关系和美国的对外政策,似乎是“三月天孩儿脸,一天变三变”。当地时间的5月28日,我们看到美国联邦法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权利法》对多国加征关税的行政令违法。那么这个判决就意味着,此前特朗普发动的关税战全面的失去了法律依据。于是有人说特朗普的关税战已经打输了。
可是紧接着我们就看到,美国上诉法院恢复实施特朗普政府的关税政策。具体的说就是,美国联邦巡回上诉法院29日批准特朗普政府的请求,暂时搁置美国国际贸易法院此前作出的禁止执行特朗普政府对多国加征关税措施的行政令。挺绕的吧?说白了就是法院先裁决特朗普打关税战违法违宪,接着又对特朗普政府给了一个“缓刑期”。“缓刑期”一出,很多人的心态一下子又跌到了谷底了。
不过“缓刑”毕竟只是“缓刑”,接下来会怎么样?紧接着有所谓白宫人士透露出特朗普政府正在拟制所谓的“B计划”。所谓“B计划”,就是美国国际贸易法院的裁定一旦最终执行,怎么样绕过这个裁定继续打贸易战。
与此同时,我们还看到了美国对中国的一系列的新举措。这里包括停止向中国提供C919大飞机使用的发动机,停止向中国出售芯片设计软件并终止以往出售的此类软件的售后服务。还有一个重磅消息,那就是中国留学生或将集体吊销签证。这是5月28日凌晨美国国务卿鲁比奥放出的重磅消息,用他的原话讲,我们要开始狠狠吊销中国学生的签证。
发声的当然不只是鲁比奥,还有特朗普本人。5月30日,也就是北京时间周五的晚上,特朗普发帖指控中国“违反”了日内瓦关税协议,并对中国发出威胁,表示他不会再当好好先生。
一会儿波峰,一会儿跌到谷底,究竟是怎么回事?如果把这个事细捋一下,就会发现,所谓美国国际贸易法院的裁定并不是针对中美关税和中美贸易战的,而是针对特朗普的全面贸易战,而且裁定仅仅局限在贸易战当中的关税战领域。
但是我们看到,美国政府的对华举措却已经远远超出了贸易战、关税战的范畴。比如说停止提供C919大飞机使用的发动机,这个已经超出了关税战的范围。同样限制对华出口和使用芯片设计软件,这个也是超出了关税战的领域。至于说吊销中国留学生的签证,这个不仅仅是超出了关税战的范畴,已经超出了贸易战的范畴了。这个如果要划一个范围的话,应该说已经属于总体战的范畴了。
那么对于这种状态,怎么认识怎么评述?我看到有人在讲,说中美之间已经进入到了不死不休的状态。没错,中美之间的竞争从目前的走势来说,应该是已经进入到了一个不死不休的状态。因为对特朗普来说,如果对中国这一仗打不赢,那么他的所有的执政基础都将不存在。所以对他来说这一仗必须打赢,哪怕就算实质上打个平手或者是小败,他也一定要把它描述成打赢了、大胜,如此他才能够存在继续执政的政治基础。那么这样的一个前提下,中美双方的较量或者说竞争,是不是就是不死不休?
当然这个的理解也可以有另外一个层面的理解,那就是我们反复在强调,中国对美政策是一以贯之的,这个一以贯之的政策概括起来就是三句话12个字:相互尊重、和平共处、合作共赢。如果说不死不休的话,那么合作共赢这句话还存不存在、还算不算数?我想这个问题可能有至少两种理解,那就是其一,什么样子算合作共赢,解释权在我。按照美国、按照特朗普一伙人的认识,如果真正是合作共赢了,那美国就已经输了。那么还有一种解释,就是外交上该说的话一定要说到。
讲了半天讲的有点绕,可能朋友们会问,你对中美竞争的大结局究竟会怎么看?如果我用最简单的方式做一个表述的话,那就是过程将是不死不休的,结果将是合作共赢的。怎么理解这个合作共赢?我讲一个网上大家都熟悉的老段子:自从火器出现并迅速普及之后,昔日来自草原上能征善战来去如风的马背民族,变成了能歌善舞的人群。这就是我所理解下的过程不死不休,结果合作共赢。