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饶军：扎根基层20载 用温情与公正书写调解为民答卷

长江云记者 吕涛

在谷城，提起劳动争议调解，人们自然而然会想到饶军。这位被群众亲切称为“饶大妈”的仲裁员，20年来，他带领团队化解劳动争议4000余起，调解成功率达90%以上，用法理+情理”搭建起劳动者与企业的连心桥。

“饶大妈”的称号始于群众的口碑。“群众的事，再小也是大事”，是他经常挂在嘴边的话。面对情绪激动的当事人，他总是不厌其烦地倾听诉求，“苦口婆心”沟通劝解。

2023年年底，劳务派遣员工刘志强因治疗工伤负债，家庭陷入困境，而企业最初仅愿支付6.5万元补偿。饶军连续10个小时往返调解，逐条分析《工伤保险条例》，最终促成双方达成8.5万元补偿协议。湖北银谷劳务派遣有限公司经理帅晓丹说：“饶军的调解既有法理的刚性，又有人情的温度。他带着法律条文上门，却用家常话把道理讲透，这样的方案让我们企业服气，员工也安心。”

为提升调解效能，饶军创新推出“一案五调”机制，灵活运用面对面调解、背靠背协商、亲友协助调解等方式，将矛盾化解在庭前。该机制使调解成功率提升至93%，案件的平均处理周期缩短30%。2024年，谷城县获批国家级“基层劳动关系公共服务标准化试点”，成为全省唯一入选单位。“仲裁调解不是‘和稀泥’，而是寻找法理与情理的平衡点。我们既要守住法律底线，也要让群众感受到，公平正义不是冰冷的条文，而是触手可及的温暖。”饶军说。

针对新就业形态，饶军创新推出”流动仲裁庭”，把调解现场搬到企业车间、建筑工地。2024年8月，3名网络主播因工资提成与企业发生争议申请劳动仲裁。立案受理后饶军多次到直播现场了解情况，经过5次调解，双方最终握手言和。

湖北超亿跨境电子商务有限公司董事长郭明勇向记者介绍：饶科长采用土话讲法和现场断案的方式，既高效化解了矛盾，又为企业保住了声誉。在他的建议和帮助下，我们园区设立了新就业形态劳动争议调解站，推动劳动争议前端化解。

在维护劳动者权益的同时，饶军牵头建立企业“健康体检”机制，他联合工会、法院、工商联等多部门为企业防范用工风险，帮助企业获得劳动关系和谐企业”认证。湖北三环锻造有限公司人力资源部胡全说：“‘饶大妈’团队每年为我们节省10多万元用工成本。他们不仅是纠纷调解员，更是企业发展的‘法治顾问’。”

从青丝到白发，20年来，饶军的调解笔记摞起来超过2米高。今年58岁的他依然奔波在工作一线。最近，他正在推动AI“智慧调解”平台建设，计划通过大数据分析实现纠纷预警。

“每份调解书都是一份社会信任，这份信任比金牌更珍贵。”饶军说，有人问我坚持20年的动力是什么？答案就在劳动者的笑容里。当他们握着我的手说饶大妈，谢谢您主持公道时，我就知道，这条路我会一直走下去。

来源：长江云客户端