北京大学国家发展研究院近日发布的《中国经济观察报告》提出了一套“稳增长”的政策组合,强调宏观政策与行业政策的协调配合。
上证报中国证券网讯 北京大学国家发展研究院近日发布的《中国经济观察报告》提出了一套“稳增长”的政策组合,强调宏观政策与行业政策的协调配合。宏观政策主要用于应急,行业政策则可做到对症下药,以稳定关键产业并推动产业更新换代。
具体来说,第一,对于逐渐失去增长动力的旧有行业,应实施一些有针对性的政策组合,争取软着陆,避免其对经济造成系统性的损害。第二,对新兴产业的培育需要具有跨周期的视野,通过改善政策环境、提升民营经济创新活力,充分发挥市场机制在资源配置中的作用,培育可持续的经济增长动力。第三,在传统的货币政策、财政政策、预期管理等总量政策中,增加行业的结构性视角。
宏观政策和行业政策的协调配合,不仅有利于短期经济稳定,更有利于可持续的经济增长,对于经济结构快速转型的新兴市场经济体具有尤其重要的意义。对于成熟经济体,同样具有参考价值。
此外,《中国经济观察报告》认为,报告所提出的行业视角,并非主张政策对具体行业进行事无巨细、深入入微的干预。无论是救助危机行业还是支持新兴行业,把握好尺度至关重要。政策干预固然能够在一定程度上维持经济的稳定,然而过度依赖政策信号,容易削弱市场自我调整的机制。行业发展归根结底依赖自发、内生的循环机制。
未来政策的重心仍应逐步从短期调控转向长期结构性改善,通过营造公平公正的市场环境,促进新旧产业自发、平稳更迭,从根源上减少经济剧烈波动,减少对宏观政策频繁调整的依赖性。(白丽斐)