亮点一：

释放进一步对外开放的积极信号

据介绍，截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元人民币。外商投资为我国发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着十分重要的作用。《行动方案》释放了进一步对外开放的积极信号，提出推动国家服务业扩大开放综合试点工作的提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，提升国家级经济技术开发区外向型经济发展水平等一系列举措。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 凌激：《行动方案》明确要求，各项举措、各项政策措施将于2025年底落地见效，这充分表明中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。

亮点二：

形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”

国家发展改革委有关负责人表示，将会同相关部门在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等7个领域主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准的相通相容。在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个市场有序推动扩大自主开放，扩大对最不发达国家的单边开放。下一步各部门还会推动出台配套的若干政策文件，形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”。

亮点三：

尽快出台新版《鼓励外商投资产业目录》

国家发展改革委有关负责人介绍，相关部门将尽快按程序出台2025年版《鼓励外商投资产业目录》。新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，同时也鼓励外资更多投向中西部地区和东北地区。此外，国家发展改革委已会同有关部门启动鼓励外资企业境内再投资政策的制定工作和《外商投资中国百问百答》编写工作。

国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人 华中：希望能帮助境外投资者更好了解中国外商投资环境，更好服务外资企业投资落地、生产经营和外籍人员在中国的工作生活，做好标志性重大外资项目的落地服务。今年，我们还将继续强化项目要素保障，推动前八批项目加快落地，并适时发布第九批项目。

亮点四：

增值电信业务扩大对外开放

《行动方案》提出，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。据介绍，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华经营电信业务，为电信用户带来了更多选择和差异化服务。2024年，工业和信息化部会同相关部门制定了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，明确在北京、上海、海南、深圳4地试点取消互联网数据中心等多项业务的外资股比限制。目前，已有数十家外资企业正在积极申请参与。

工业和信息化部规划司司长 姚珺：下一步，加快推进试点开放工作，加强政策解读，优化服务管理，支持外资企业参与试点，探索更多新业态，激发市场活力。做好经验积累和宣传推广，根据试点情况不断完善开放政策，主动对接国际高标准经贸规则，持续提升电信领域对外开放水平，助力构建更高水平开放型经济新体制。

亮点五：

营造市场化、法治化、国际化营商环境

国家市场监管总局有关负责人表示，2025年，市场监管总局将按照稳外资行动方案的有关要求，推动扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

市场监管总局信用监督管理司司长 周卫军：建立健全对内外资企业一视同仁的公平竞争审查制度，市场监管总局将与相关部门研究制定稳步扩大标准制度型开放的政策文件，支持外国专家参与我国团体标准的制定。

（央视新闻）