河南日报客户端记者 陈晨 实习生 李晨龙

2月14日，鹤壁市人民政府新闻办公室召开《鹤壁市居家社区养老服务促进条例》新闻发布会，对《鹤壁市居家社区养老服务促进条例》的制定背景、核心内容和实施计划进行解读，《条例》自2025年3月1日起实施。

据了解，截至2023年底，鹤壁市60岁以上老年人口达28.1万，占总人口近18%，其中97%的老年人选择居家或社区养老。然而，养老服务要素保障不足、产业滞后、监管薄弱等问题长期存在。鹤壁市人大常委会法工委主任张新江表示，《条例》以“小切口”立法回应民生关切，重点从主体责任、设施规划、服务质量、扶持保障、医养结合五大方面作出规定，为破解养老难题提供法治支撑。

《条例》明确了具体问题，暨厘清主体责任，强化工作联动。明确了以家庭为基础、以社区（村）为依托，由政府基本公共服务、企业事业单位和社会组织专业化服务、基层群众性自治组织和志愿者公益服务组成的居家社区养老服务体系。规定了养老服务设施专项规划的编制责任和原则，并对居家社区养老服务设施的布局、数量、建设标准等提出要求。明确居家社区养老服务范围。将老年助餐服务纳入一刻钟居家养老服务圈建设，支持餐饮企业和物业服务企业开展老年助餐服务。要求在基层公共文化服务设施内设置适宜老年人的文化娱乐场所，开展多种形式的活动，丰富老年人的精神文化生活。在部门监管、质量评价、服务评估等方面规定了监管措施，推动建立政府监管、行业自律与社会监督相结合的综合监管体系。推进医养结合，通过毗邻建设、医养签约等方式，将老年医疗健康服务向养老机构和社区及家庭延伸。加大养老服务人员培养力度，为推动鹤壁市养老服务高质量发展提供人才支撑。

“为了深入贯彻落实党的二十届三中全会关于深化新时代养老服务领域改革的相关部署，推动全会精神落地落实，亟需出台一部有针对性、可操作的法规，为我市居家社区养老服务工作高质量发展提供法治保障。”张新江说。