深圳商报·读创客户端首席记者 张玮玮

在深圳市宝安区新安街道，有这么一群人，他们依靠人熟、地熟、事熟的优势，积极参与辖区范围内的法治宣传教育、矛盾纠纷调解、社情民意收集和法律援助引导工作，成为基层社会治理的一支重要力量，他们就是——新安“法律明白人”。近年来，新安街道按照“两准两深”原则，纵深推进“法律明白人”培养工程，实现每社区不少于4人的培养目标，形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，扎实推进基层依法治理，助力法治新安建设。

精准选聘，注重综合素养

“法律明白人”是法治建设的带头人，选好法律服务人才是基层法治建设和基层社会治理的基础。新安街道大力发动社区党员、调解员、社区法律顾问、警察、“五老人员”、热心公益事业的居民等参与遴选“法律明白人”，择优选择政治站位、法律素养、道德品质、个人修养高的人员为初选对象，经社区、街道层层把关审核。

目前，新安街道共选拔社区“法律明白人”92名，其中党员37人，占40%以上，大专以上文化程度86人，占94%以上，建立了一支具有影响力、渗透力和感染力的精干高效“法律明白人”队伍。

精准培养，聚力培育提升

“法律明白人”是法治建设的参与者，及时提升他们的法律素养和法治水平是重中之重。新安街道为做好“法律明白人”培养工作，构建起全方位、多层次的培训体系。一是定期组织辖区社区 “法律明白人”集中参加专题培训班，培训课程涵盖《民法典》《人民调解法》《行政法》及合同纠纷化解等核心内容。二是开展“1名社区法律顾问+N名法律明白人”行动，由法律顾问面向“法律明白人”开展法律知识培训，指导他们运用法律知识化解基层矛盾纠纷，进一步提升“法律明白人”的业务能力和水平。三是利用线上学习平台，推送法律法规解读文章、微视频课程等学习资料，通过碎片化时间自主学习，持续提升“法律明白人” 法治素养和依法解决问题的能力。

深化联动，凝聚法治合力

新安街道构建起街道各部门、社区、法律顾问紧密协作的高效协同机制。新安街道司法所发挥核心枢纽作用，定期组织“法律明白人”与社区工作人员、社区法律顾问等交流分享，汇总社区法治需求与问题线索，形成问题清单，分发至各责任主体，实现信息互通、精准对接。

同时，新安街道引入“三所一庭”联动机制：一方面，整合街道司法所人员、派出所警官人员、法庭法官、社区法律顾问、人民调解员等多方力量与资源，扩充“法律明白人”队伍，多措并举推进辖区基层法治建设，实现“法律明白人”做“法律明白事”；另一方面，则是协同派出所、司法所、法庭、律所等多元力量，将法治资源汇聚下沉至小区，常态化听取群众诉求，形成以“法律明白人”为助力的矛盾联调、问题联治、工作联动的群防群治工作格局。

深入实践，书写法治答卷

“有纠纷，找冼哥。”群众口中的“冼哥”名叫冼劲松，既是宝民社区人民调解委员会的调解主任，也是宝民社区的“法律明白人”。他积极投身于普法宣传、矛盾调解、为民服务等工作，用实际行动诠释了“法律明白人”的责任与担当。近年来，冼劲松充分发挥人熟、地熟、事熟三大优势，围绕群众最关心的法治热点问题，用通俗易懂的语言，与群众“唠家常”，将以案释法，法律知识融入其中，并积极运用法治思维和专业知识化解社区矛盾纠纷。如在化解一宗房屋租赁纠纷时，冼劲松融法于情、耐心引导，推动纠纷双方顺利和解。劳资纠纷、消费纠纷、邻里纠纷……各类矛盾纠纷每天都在发生，“社区里面，大家低头不见抬头见，还是要引导大家互谅互让，达成和解，化解纠纷。”冼劲松这样说。正是他的不懈坚持令他获得“金牌调解员”“最美新安人”“最美消费维权人物”等称号。

“法律明白人”陈露露充分发挥身兼人民调解员和专业律师的两职优势，整合法治宣传、调解纠纷、法律援助资源，依法用法为民排忧解难、急民所需，助力维护辖区的和谐稳定。在一起工地工人意外死亡赔偿纠纷案件中，涉事家属情绪激动、提出高额赔偿诉求，双方预期悬殊、调解陷入僵局。陈露露以自身专业为基础，综合运用“情、理、法”，耐心释法、贴心服务，在家属不信任的情况下，多次顶住压力，主动开展涉案法律讲解、案件事实分析，最终争取到家属理解，促成双方让步、达成共识。

此外，陈露露作为宝安区“八五”普法讲师团的一员，积极落实“八五”普法规划，从群众日常法治需求为出发点，定期开展法律咨询、法律服务、以案释法等普法公益活动，力求将普法惠民落地落实，与群众共同打造更高水平的“平安新安”。

提质增效，助力基层治理

“法律明白人”是基层法治建设的“生力军”，是群众身边的“贴心人”。在新安街道、社区的同心同力之下，实现“社区法律顾问律师+社区‘法律明白人’”全覆盖，在“两准两深”原则下，推动社区法治人才素养得到质的提升，为法治信仰在新安街道生根发芽厚植沃土。

2024年以来，新安街道社区法律顾问和“法律明白人”为社区及居民提供法律服务5553件次，其中开展法治宣传286场次，参与人民调解608件，提供法律咨询2678次，出具法律意见书398份。

未来，新安街道将推动“法律明白人”培养工程提质增效，把加强“法律明白人”队伍建设作为提升基层依法治理水平的重要着力点和切入点，大力宣传“法律明白人”先进事迹和典型案例，不断培养和壮大这支群众身边的普法依法治理工作队伍，为群众提供更加优质高效的法律服务，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法的法治氛围。

（文中图片由深圳市宝安区司法局提供）