河南日报客户端记者 王歌 通讯员 徐碧鸿

12月21日清晨，一架满载节日主题商品包裹的跨境电商包机迎着朝阳，直冲云霄。只需3天，这批包裹就能到达海外消费者手中。

临近年底，海外电商平台销量持续走高，郑州机场国际快件中心包裹量迎来“爆发式”增长。“最近每天监管的跨境电商出口包裹量都在40万个以上。”郑州海关所属郑州机场海关快件监管科科长杨森说，包裹量的猛增，既有季节性因素，也得益于利好政策的相继落地。

今年以来，跨境电商利好政策不断，有力助推产业发展提速。尤其是12月15日海关总署发布的《关于进一步促进跨境电商出口发展的公告》（以下简称《公告》）的施行，进一步优化了海关监管服务，促进跨境电商出口高质量发展。

“《公告》主要明确了四项新举措，即取消跨境电商出口海外仓企业备案、简化跨境电商出口单证申报手续、推广出口拼箱货物‘先查验后装运’监管模式、推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式。前两项重在流程简化‘瘦身’，后两项突出服务优化‘加码’。四项举措同步推行，为跨境电商企业提供了更加便捷、更加高效的通关环境。”郑州海关所属郑州机场海关关长黄琳介绍。

举措是否聚焦痛点难点，企业最有发言权。“取消跨境电商出口海外仓企业备案、简化跨境电商出口单证申报手续两项流程‘瘦身’，能够进一步减轻我们的申报负担、提高申报速度。”河南省泓云运供应链管理有限公司负责人赵林振说，例如在单证申报上，过去需提交包括收款单在内的多项信息，此次简化申报手续，企业无需再向海关提交收款电子信息。而直接取消跨境电商出口海外仓企业备案手续，也将增强企业拓展海外仓业务的意愿，提振发展信心。

不只是“减负”，更有真金白银的实惠。按照以往监管要求，出口商品退货时只能返回原来的口岸，增加了企业物流及时间成本。“新施行的退货模式更自由，卖家可选择距离更近或者成本更低的口岸进行退货，可以省下不少钱。”赵林振说。

“推广‘先查验后装运’及跨关区退货等新模式，将使货物通关和退货处理更加灵活高效，有效降低企业的运营和时间成本。”郑州海关所属新区海关电商科科长张维说。

凭借枢纽优势及不断创新的监管模式，作为“跨境电商零售出口跨关区退货”第一批试点，郑州吸引了来自全国各地的跨境电商卖家，跨境电商商品出口量不断攀升。今年前11个月，郑州航空口岸出口跨境电商货物达8.3万吨，同比增长196.2%。“此次《公告》落地，也会吸引更多全国跨境电商卖家来郑‘出货’，有利于进一步提升郑州跨境电商货运集散的影响力。”张维说。

政策有效落地离不开“细服务”。“下一步，我们将用好‘关长送政策上门’等机制，积极听取企业意见建议，抓好政策措施落地落实，让企业享受到实在的政策红利，助力我省外贸稳定增长。”黄琳说。