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今年以来，长治市平顺县立足掌握的政法资源优势，充分发挥首席法律咨询专家制度作用，坚持“法治+民治”精神融合、“首席+基层”服务融合、“挖掘+提升”文化融合，倾力打造“法润太行·法治平顺”品牌，开辟出一条以专业优质法律服务助力基层社会治理的新路径。

夯实基础 实现服务站点“全覆盖”

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今年，“法治护航、服务全县”的法律咨询专家融合发展服务站试点挂牌，给这片被劳模精神滋养的热土赋予了新使命。

为更好地向群众提供法律咨询服务，平顺县创新推出首席法律咨询专家全面参与矛盾纠纷调处、重大信访积案化解、法治宣传、法律咨询融合发展试验点。

着力从场所、人员、职能等方面下功夫，平顺县打造“有标识、有会员、有专家、有服务”的四有阵地。平顺县依托乡镇综治中心、派出所、法庭、司法所设立基层法律服务站点11个，首席法律专家融合服务点1个，实行“一站式”服务。将符合条件的司法所工作人员、调解员等全部纳入中国法学会会员；委派首席法律咨询专家进驻基层法律服务站点，开展“一对一”驻点服务，全面参与矛盾纠纷调处、重大信访积案化解、法治宣传、法律咨询等事项，为基层提供精准、专业、贴心的法治服务。

此次推行的首席法律咨询专家制度与基层法律服务站点融合发展，为新时代法治平顺续写共建共治共享基层治理格局打开了新篇章。

服务大局 为党委政府排忧解难

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首席法律咨询专家的主要工作就是紧紧围绕县委、县政府中心工作，为党委政府的科学决策提供坚实的法律支撑和专业的法律建议。

今年10月，辖区白某向有关部门反映在与某矿业公司占地纠纷中遇到法律问题，因事关营商环境和群众利益，此事引起平顺县党委政府的高度重视。

平顺县委政法委立即牵头组织工信、信访、司法等部门成立工作小组，对白某遭遇的法律问题进行认真核查梳理，并将该案件转交至县法学会处理。经认真研究后，指派一名专家牵头，成立4人咨询小组，多次参加由县委政法委组织的案件协调会，逐条分析，最终出具法律意见书，提出解决方案。随着双方签订补偿协议，事件得到圆满化解。

该案从当事人开始反映到有关部门介入处理，按照申请委托、指派专家、咨询服务、服务评价、课题建议五步闭环工作流程步步推进。此次事件的圆满解决，真正体现了推行首席法律咨询专家制度为县委、县政府排忧解难的重要职责。

融合发展 提升高标准服务效能

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制度推行以来，首席法律咨询专家参与矛盾纠纷调解15件，化解重大信访积案1件，出具法律意见书2个，推出精品案例2个……这些数据全都得益于当地的大胆实践。

其中，石城镇作为“首席”+基层平台融合发展的试点，坚持阵地融合、资源整合、功能聚合理念，以司法所为载体，大力推行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作模式。这正是平顺县首席法律咨询专家制度取得的成果之一，从而真正实现矛盾纠纷排查化解、法治宣传、法律咨询、小微课题研究和基层社会治理部门联动、社会协同，以“首席”制度与基层站点的“双融双促”、资源互补，让群众感受到法律的尺度和温度。

此外，严把入门关，入选首席法律咨询专家候选人不仅要求政治坚定、品行端正，符合任职条件，还为其制定了一套严格的首席法律咨询专家管理评价体系和激励与退出制度，由当事人在服务评价表上进行评定，让工作做得好不好，服务到不到位，由群众说了算。

据悉，平顺县将充分发挥好首席法律咨询专家制度和基层服务站点作用，创新开展融合发展工作，为全县社会大局持续安全稳定作出新贡献。

通讯员 贾慕君 曹秀艳

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2024.12.17

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责编：姚致宇 校审：樊永吉

山西法治报