碧翰烽/文

督检考是上级推进工作落实的主要方式，也是基层负担的一个重要领域。

如何充分发挥好督检考的作用？如何切实有效减轻基层负担？涉及到督检考的项目、指标、方式等等，仍然有着大量改进的空间。

精简，务实，常识，应该是改进督检考工作的基本目标。

据日前媒体报道，在一次法治建设专项考核中，青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇镇长李毛扬忠以为县里的专项考核以谈话、翻阅资料为主。然而，考核组第一站来到了镇司法所，抽查最近半年的矛盾纠纷卷宗，“现场还给当事人打回访电话，了解调处纠纷的过程和满意度。”

还有，山东省博兴县大力精简土地卫片整改考核，过去是各种指标层层嵌套。比如，整改反馈信息条数、限期整改实施情况、整改验收结果、群众满意情况……现在不看信息条数，就看年度内整改到位情况。

同时，博兴县压减考核指标，明确列出了数据核算不到镇街、镇街无相关职责权限、镇街不具备单独承担任务能力等三类30余项不宜对镇街考核的指标清单，县对镇街考核指标数量由去年119项压减到49项。

抽查矛盾纠纷卷宗，这就是务实，也是基本常识。开不开会有什么关系，发不发文有什么关系，是否拍照留痕有什么关系，是否整理台账资料有什么关系。最为重要的是排查矛盾纠纷没有，调解矛盾纠纷没有，当事人对于调解过程和结果怎么看？怎么评价？矛盾纠纷卷宗是标准的法定文书，不仅是正常的过程留痕，而且是合法、自愿、契约精神的体现。

大力压减考核指标，这就是精简，就是务实，也是回归常识。对于基层来说，没有那么多的工作需要考核，更不需要有繁杂的甚至千分制的考核指标体系，那些繁杂的体系都是一些机关里的书生们想出来的，也是一些部门搭车考核的利益考量，不只是要刷存在感，还有想要推卸责任。

关于督检考过多过频过繁，目前仍然是基层减负需要突破的难点堵点，不仅耗费基层工作精力，重点难以聚焦；而且造成不必要的压力，可能导致躺平、不作为。

有鉴于此，可以从三个方面下决心治理：一是下大力精简合并督检考项目。比如严格按照乡村组织法定职责事项统筹督检考项目，并且进行高度归纳合并；再比如“协助部门事项”一律不纳入对基层组织的督检考项目，而是由部门单位提供经费、人员、业务等方面的保障，自然能把工作干好，关键是都要有担当。

二是加强信息化检查考评方式，充分运用大数据共享和应用技术，最大限度减少和取消实地检查方式。而且数据应以部门单位共享和易获取、不易造假等为基本原则。

三是加大对基层组织的经费保障和表彰奖励力度，切实从加强人财物资源等保障来推进工作、改进工作，充分激发基层组织和干部活力，防止问责过度泛化。加强上下互动，充分信任基层，放心基层，加强对优秀基层干部的宣传推介，不断增强基层干部的荣誉感和价值感。