【“关键一招”在基层】

“新地方啥都好，可我现在却不知道该干啥。”六盘水市水城区以朵街道住武社区是易地扶贫搬迁安置社区。刚搬进新家时，“新市民”老王很着急。“过去，主要收入来源都是靠种地，搬迁后要去哪里挣钱？”

张勇是以朵街道的议政代表。走访中，张勇得知老王的求职需求后，立即联系附近辖区的招工企业，并帮他找到一份合适的工作。

“就业是搬迁群众面临的新问题，需要新工作来维持生计的住户不少。”张勇和其他议政代表主动对接附近企业、加油站、学校等，收集有关招聘信息，摸清社区每家每户就业情况和就业需求，为社区120余人找到新工作。

“有了议政代表后，搬迁安置社区居民反馈意见的渠道更丰富、更顺畅。”以朵街道人大工委主任王安彬表示，议政代表帮助居民解决就业问题，更好实现“稳得住、有就业、逐步能致富”。

随着城市化推进，乡镇改街道逐渐增多，街道正成为推进城市建设、经济发展、社会和谐的重要一环。据了解，2022年六盘水市政务服务便民热线处理的群众诉求中，有90%来自街道。

针对“街道没有本级人大代表、街道人大工委履职抓手不足”的状况，六盘水市在法定框架内探索街道议政代表会制度，丰富协商民主形式，有效拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。

“议政代表会由议政代表组成，职责包括听取街道办事处对本辖区内的经济社会发展、财政支出等情况通报，对街道民生实事项目进行会商、票选推荐并督促抓好落实等。”六盘水市人大常委会有关负责人表示，推行该项制度是六盘水市践行全过程人民民主、推进基层民主政治建设的一件大事，是在宪法法律框架内创新人大工作、推动人民代表大会制度实现有效覆盖的重要举措。

2022年，六盘水市出台《关于开展街道议政代表会制度试点工作的指导意见》，在全市10个街道启动试点。

钟山区黄土坡街道为制度试点立柱架梁。该街道位于市中心，分布着省属、市属、区属机关企事业单位1400余家，各类工商户5000余户。居民公共需求多元化、复杂化，社会矛盾触点多、燃点低。2022年10月，黄土坡街道第一届议政代表会正式成立，76名议政代表“亮牌”。

“议政代表将听取街道办、街道人大工委工作通报和街道财政预算执行情况报告，进行分组讨论、提交意见建议，同时，票决出街道次年需要办理的民生实事。”黄土坡街道人大工委主任黄挺介绍，在闭会期间，议政代表还将下沉社区，走访群众、倾听民声，实现群众诉求件件有着落，事事有回音。

黄土坡街道辖区建筑大多建于20世纪80年代，老旧小区占比70%，基础设施老化、物业管理缺失等问题突出。“回应群众关切，还需重视社区治理盲区。”议政代表陆川建议，要探索出群众房前屋后小事治理的新路径。

由议政代表、民情联络员等组成的队伍立即行动起来，围绕群众居住出行等方面下沉一线，整理涵盖飞线治理、停车位不足、“三无”小区管理难等问题57个，并推动解决。

“公司拖欠工资怎么处理？遭遇电信诈骗后该怎么办？高空抛物如何维权？”不久前，在六枝特区银壶街道东方龙城小区的“法治驿站”里，普法小课堂吸引了许多居民参加。授课人张春华是一名律师，同时也是银壶街道的议政代表。

“走访时，许多群众反映小区无普法场所，遇到法律纠纷没有专业人士指导。”张春华和几位议政代表积极思考如何更好满足群众法治需求，经过大量走访调研并在有关部门的支持下，于2023年4月建成“法治驿站”。

“‘法治驿站’可针对群众关心的小区管理、婚恋纠纷、合同纠纷等方面问题，提供更专业、更广泛的法律服务。”张春华说。

党的二十届三中全会指出，丰富各层级民主形式，健全基层民主制度。六盘水市将持续推行街道议政代表会制度，不断完善街道民主决策、民主管理、民主监督机制，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，推动全过程人民民主在六盘水落地落实，为谱写幸福六盘水建设新篇章作出人大新贡献。

贵州日报天眼新闻记者 郭立

编辑 桂榕 胡桅可

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