田国垒

“有效避免了个别项目预算编制准确性不高、执行率过低等问题，全面提升本级预算编制的准确性和管理水平；有效解决了有限的财力资源在项目需求之间的分配问题，预算资金分配的科学性不断提高……”记者从山东省总工会获悉，今年以来，省总工会积极开展项目库建设，制定本级预算项目库管理办法，建立本级预算项目库，更好地发挥了工会经费服务保障作用，有效保障了工会重点工作的落地落实。

山东省总工会副主席唐艳霞介绍，针对部分工会经费项目预算管理水平和经费使用绩效有待提高，省总通过深入调研，明确开展预算项目库建设，确立了“编制预算先入库、项目库管理明责任、项目储备有规范、入库项目讲绩效”的原则。

据了解，山东省总着力构建本级预算项目库管理办法，提出“以绩效为导向”“花钱必问效、无效必问责”等理念，分7章26条，将事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果有运用的全过程绩效运行机制，融入项目库全周期管理。管理办法对预算项目的研究谋划、评审论证、入库储备、生命周期管理、绩效评价等工作提出了明确要求和标准。

山东省总将预算项目库作为预算申报和安排的唯一入口，对于拟列入年度预算的项目，必须进行入库申报，入库申报要全面填报预算项目立项依据、支出范围和标准、资金需求、绩效目标、拨付对象等内容，将同步申报绩效目标作为项目入库的前置条件，明确规定未按要求设定绩效目标或审核未通过的项目不得纳入项目库。

“项目库建设提升了预算管理绩效，年度经费预算总体规模和统筹安排更加精准，事权与支出责任的确定更加合理。下一步，我们将推动全省工会系统预算项目库建设逐步铺开，形成横向到边、纵向到底的项目库管理新格局。”唐艳霞说。