10月29日，在平顶山市公共法律服务中心，张女士来到这里寻求帮助。为了给丈夫看病，张女士从2023年9月开始在一餐饮店做勤杂工，收入相对稳定。由于经营不善，餐饮店于2024年8月暂停营业，张女士近两个月的工资也未发放。

“我多次找老板结算工资，都被他以各种理由推脱。”张女士无奈地说。

该市法律援助中心主任司荣亮介绍说：“我们核实了张女士的情况，其符合‘申请支付劳动报酬的进城务工人员’的法律援助条件，当即开辟法律援助‘绿色通道’，当日受理审查其申请并指派律师。”

此后，负责承办该案件的张律师多次与张女士到上述餐饮店实地调查，同时整理好相关证据，及时向法院提起诉讼。不到一个月的时间，张女士便拿到了拖欠已久的工资。

看着到手的工资，张女士高兴地说：“谢谢你们及时解决了我的闹心事。”

据统计，今年前三季度以来，该市已受理法律援助案件3275件，接待法律咨询25121人次。同时，组织开展“春暖农民工”“法援护苗”“法律援助进军营”“法律服务 助老护老”系列法治宣传活动及法治专题讲座120余场。

这一组组亮眼的数据、一场场别开生面的活动，都折射着平顶山市司法局在维护困难群体合法权益、排查化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用。

公共法律服务是指由政府主导、司法行政部门统筹提供，旨在保障公民基本权利、维护人民群众合法权益、实现社会公平正义、保障人民安居乐业所必需的法律服务，是公共服务的重要组成部分。

党的十八届四中全会明确提出，“建设完备的公共法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度。”

2019年初，习近平总书记在中央政法工作会议上作出重要指示，提出了“两快”“两全”和“普惠均等、便捷高效、智能精准”的“十二字”目标要求，为加快推进公共法律服务体系建设指明了方向，提供了根本遵循。

近年来，平顶山市司法局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和党的二十届二次、三次全会精神，按照既定目标任务，坚持对上积极争取支持、对下切实对接需求，对内不断整合资源、对外广泛动员力量，有力推动了全市公共法律服务体系建设循序渐进。

坚持目标导向，加快推进公共法律服务实体平台建设工作

在全市市直事业单位重塑性改革机构编制调整工作中，单独设立市法律援助中心，加挂市公共法律服务中心、司法保障服务中心牌子，并将该市司法保障服务中心、市监狱、市强戒所部分工作人员充实到市公共法律服务中心，进一步增强人员配备和队伍建设，确保公共法律服务工作有效开展。

各县（市、区）主动向党委政府汇报，与有关部门进行沟通协调，积极争取各公共法律服务中心所需的办公用房和建设资金，为推动全市公共法律服务体系建设夯实根基。

在全面完成县级实体平台建设的基础上，已建成148个乡镇（街道）工作站。同时，依托村（社区）建成2823个村（居）公共法律服务工作室。截至目前，全市11个公共法律服务中心、148个乡镇（街道）工作站、2823个村（居）公共法律服务工作室已全部建成投入使用，为全市人民群众提供了优质、高效、便捷的公共法律服务。

据悉，司法部于今年3月27日在北京召开全国法律援助和公共法律服务工作先进集体先进个人表彰大会暨现代公共法律服务体系建设推进会，会上平顶山市1个法律援助工作先进集体、1名先进个人和2个公共法律服务工作先进集体、1名先进个人受到表彰。

坚持效能导向，持续完善公共法律服务体系运行机制

该局结合自身实际，建立以公共法律服务目录、服务产品清单、服务质量标准等为主要内容的公共法律服务标准体系，建立来信来访接待、解答咨询、受理申请、登记归档、投诉处理、电话回访等工作制度，推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、服务公开制等制度。通过建立工作流程、工作规范以及服务标准等，不断完善公共法律服务标准化机制，实现以建制度促管理，以促管理提效能。

同时，深化“一次办妥、一网通办、最多跑一次”改革，明确规定凡是能实现网上办理的事项，不得要求群众必须到实体平台办理；凡是能通过网络平台共享核验的材料，不得要求群众重复提交。从而尽快实现网上办、马上办、就近办、一次办，努力为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。

今年，按照司法部《“公证减证便民提速”活动方案》要求，该市各公证处进一步缩短办证期限，进一步精简证明材料，延伸公证服务链条，提升公共法律服务水平。尤其是市恒信公证处与市不动产登记中心联合推出“互联网+不动产登记”公证业务联办模式，完成了“一窗受理”两业务整合，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。

此外，认真组织各县市区常态化开展“乡村振兴 法治同行”和“法援惠民生”系列品牌活动。开展司法鉴定质量建设年活动，加强司法鉴定质量管理。组织法律服务团队开展公共法律服务进乡村、进社区、进企业等志愿服务活动，向群众、企业宣传公共法律服务业务，提升公共法律服务的知晓率和利用率。

坚持需求导向，持续优化公共法律服务产品

以群众需求为导向，加强与市政府热线办的沟通协调力度，积极推进“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务热线归并整合。目前“12348”热线已整体搬迁至新城区城市运行管理指挥中心，与“12345”政务服务热线进行共同办公。

利用鹰城掌上12348微信公众号为群众送去指尖上的公共法律服务，各县（市、区）普遍建立了村（居）法律顾问微信群，不断满足人民群众多样化法律服务需求，切实打通服务基层、服务群众“最后一公里”。运用“鹰城法律服务”微信程序，整合线上线下的优质资源，提供微信在线法律服务，实现群众咨询“精准检索、定向推送、实时解答、即时评价”服务功能。

运营“鹰城法律服务”抖音号，发动广大法律服务工作者创作“以案释法、以事释法、以言释法”等群众喜闻乐见的短视频，鼓励全市理论功底扎实、业务能力精湛的中青年律师录制法律知识教学系列小视频，拍摄普法系列小短剧等，受到群众广泛好评。

坚持人才导向，积极打造专业化职业化公共法律服务队伍

有效开展公共法律服务，离不开优秀的人才力量做后盾。该市通过选派司法行政在编人员、政府购买服务及邀请志愿者参与等多种形式，组织引导优秀的司法行政工作人员、执业律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人及大学生志愿者等积极参与公共法律服务。

同时，该市司法局组织开展全市法律援助、公证、司法鉴定等法律服务行业从业人员教育培训，邀请业内专家授课，讲述最新的法律知识、分享从业经验，进一步提升全市法律服务队伍执业能力水平。

扎实开展全市法律援助、公证、司法鉴定等案件质量检查，对检查发现的问题及时进行通报，并采取“回头看”等方式督导整改，有效解决法律服务行业人员执业不够规范等问题，持续提升案件质量。开展法律服务行业突出问题专项整治，进一步加强律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等公共法律服务领域工作的监督管理，严厉惩处违纪违规行为，提升群众对法律服务工作的满意度。

“平顶山市司法局将持续提升城市治理现代化水平，为深化现代公共法律服务体系建设进行有益探索。”该市司法局党委书记、局长张德民说，“未来我们将进一步找准服务经济社会高质量发展的切入点、发力点、突破点，下好先手棋，打好主动仗，凝聚司法行政之力，积极赋能‘两城’建设（推动中国尼龙城高质量发展、白龟湖科创新城高水平建设），为谱写中国式现代化建设鹰城实践新篇章贡献力量。”（蔡长伟 袁方 韩依芳）