在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会期间，莫迪与中国领导人进行了双边会晤，此次会晤标志着两国领导人五年来的首次正式会议，也是在国际形势复杂多变的背景下，两国通过对话解决分歧的重要一步。

莫迪在会晤中强调，确保边境和平应是两国的首要任务，并对最近达成的旨在解决拉达克东部实际控制线沿线紧张局势的协议表示欢迎。中方也承认，两国需要有效管理分歧并履行国际义务，强调两国正处于关键时刻，必须共同努力促进发展中国家的团结。

看到这里，你是不是以为中印达成的边境巡逻协议可以长久地维护和平稳定？其实还不能过于乐观。比如，在中国国内互联网上就有人讨论中方是否过度让步的声音，而在印度国内，同样发生了巨大的质疑浪潮。

国大党对印度和中国最近就拉达克东部实际控制线沿线巡逻安排达成的协议表示严重关切。国大党总书记贾伊拉姆·拉梅什就印度军队是否会重新进入以前巡逻的地区提出了关键问题，包括德普桑平原的5个巡逻点、班公湖北岸的手指 3，甚至是手指 8等地点。他还质疑是否允许印度管辖区的牧民返回传统放牧区。印度国会正在寻求澄清，现在是否让渡给中国的“缓冲区”，特别是热藏山口这样的重要地点。

国大党领袖还表示，议会被剥夺了辩论和讨论该国应对边境挑战的机会。也就是说，中印双方达成的边境巡逻协议未经过印度议会的充分讨论。

国大党的声明是在金砖国家峰会上举行双边会晤之前发表的。他将莫迪对这种情况的处理方式描述为：对他对中国“轻信”的控诉，并引用了莫迪过去在紧张局势加剧期间发表的声明，他声称这些言论削弱了印度的立场。

那么，我们如何看待中印这份具有重大影响的边境巡逻协议呢？我认为在具体的巡逻权力问题上，双方大概率各有让步。目前已知的情况如下：

一、双方脱离接触进程已经完成，并恢复到了2020年的位置。

二、恢复2020年前的巡逻状态：双方达成了谅解，允许两国像2020年前一样进行巡逻。

三、两国军队将避免对峙，但将被允许根据正在制定的时间表在这些地区巡逻。

四、共同监察争议地区：双方将共同监察拉达克地区，以确保没有违规行为，并定期召开会议，确保落实协议。

这份巡逻权协议在印度国内引发反弹，突显了边境问题的敏感性，以及在处理这类复杂问题时国内政治的复杂性。虽然我们能看出印度高层对缓和中印边境紧张态势的诚意，但是谁都不能保证冲突会不会再次爆发，因为两国还没有进行划界，双方在最为根本性的领土范围认定问题上还是存在矛盾。

莫迪政府现在与加拿大正在进行外交大战，再加上美国大选面临的不确定性，以及印度经济发展又离不开中国供应链，所以急需与中国缓和关系。但是，基于印度是一个投机主义国家，一旦出现自认为挑衅中国能够获利的机会，中印边境争端就有再一次爆发的可能。