封面新闻记者 黄晓庆
每月1日至20日为“企业宁静日”,原则上任何单位不得以任何形式到企业进行影响正常生产经营的执法检查;优化水电气保供,推动“转供”改“直供”,为企业降低报装成本;实施“证明清理和告知承诺‘减证’行动”等三个攻坚行动,加快建设“无证明城市”……
这些都是内江市优化营商环境的具体举措。
今年以来,内江聚焦降本增效,实施服务提质增效、要素成本减负等11项专项行动,充分激发生产力要素和发展资源活力,推动经济社会发展“软环境”大幅改善。
10月15日,内江市委八届九次全会审议通过《中共内江市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化内江新篇章的决定》(以下简称《决定》),明确了下一步内江深化营商环境综合改革的方向。
6月26日隆昌市应急和卫健部门开展联合检查(受访者供图)
设立“企业宁静日”制度
涉企执法检查次数大幅度下降
10月24日,临近月底,位于四川隆昌的内江良辉药业有限公司总经理廖光辉正督促公司行政准备好检查相关资料。公司是一家生产中药饮片的企业,平时需要接受政府及相关部门安全、应急、环保等方面的检查。
“以前其实检查也不多,但是时间不固定,月初、中旬、月底都有可能来。”廖光辉发现,自今年4月隆昌设立“企业宁静日”制度后,相关部门会集中在月底来,并且是多部门联合执法。对于企业来说,检查相对少了,可以将更多的时间和精力放在生产和销售上。
截至9月底,“企业宁静日”制度实施以来,隆昌市执法检查数较2023年同期减少52.96%,涉企执法检查次数实现大幅下降。
《决定》提到将更大范围推广“企业宁静日”制度,这也意味着将有更多企业享受到这项政策的“红利”。此外,内江市还将探索实施企业预约部门服务、部门预约入企“双向预约服务”机制,做到不叫不到、随叫随到、服务周到。
降低水电气要素成本
“甜城电管家”帮助企业节约电费
去年8月,内江供电公司市区供电中心通过对“智慧能源服务平台”数据的监控分析发现四川天府烤卤有限公司用电均价较高。“甜城电管家”主动及时上门走访,提出了改造无功补偿装置、错峰用电等建议。企业采取上述节能措施后,当年9月节约用电成本2.5万余元。
今年3月,川渝合作荣昌•隆昌产业合作示范园区及基础设施配套建设项目开工,该项目临时用电需安装630千伏安的变压器一台及相关电气设备。国网隆昌市供电公司主动上门宣传,引导企业参与内江市为优化营商环境推出的“临时用电共享租赁”服务,该客户自主选择了租赁服务商并实施后,不仅为企业节省了70%左右的设备成本,还节约了时间成本,促进项目快速建设投产。
不仅仅是降低用电成本,内江市还积极推进工业用气激励机制、降低食品饮料企业水价等工作,确保工业用水电气价格不高于周边市(州)。自用气报装两项“零费用”和用水报装四项“零费用”政策分别为企业降低报装成本500余万元。
在要素保障方面,《决定》提到内江下一步将通过整合供水主体,深化“甜城电管家”能效直通车服务,加快供气公司整合,降低要素成本。
“甜城电管家”深入企业走访(受访者供图)
推动“无证明”城市建设
电子营业执照应用场景覆盖32个领域
在内江市委八届九次全会上,“无证明”城市成为了一个备受关注的高频词汇。
记者从内江市营商环境办了解到,“无证明”不等于“零证明”或不需要证明,指市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时,无需申请人再到相关单位开具证明,通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。
今年9月13日,内江市优化营商环境工作领导小组印发了《内江市2024年“无证明”城市建设攻坚行动工作方案》。方案明确将重点开展证明清理和告知承诺“减证”行动、政务服务数据共享行动、电子证照应用深化行动。
以电子证照应用深化行动为例,方案提到要推动电子证照应用深化。目前,本地电子营业执照应用场景已覆盖发改、经信、科技、人社、自规等18部门32个领域,实现经营主体“一照一码”走天下。
内江市政府副秘书长、市营商环境办专职负责人朱飞表示,接下来,内江将坚持包容普惠、系统集成、控制成本、包容审慎,让发展环境更具吸引力、政务环境更具执行力、要素环境更具竞争力、法治环境更具公信力。