中共中央政治局9月26日召开会议，强调要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地；要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

促进房地产市场止跌回稳，除了要遵循最基本的供需规律，还要充分重视“市场预期”的作用。所谓预期稳定，是指经济主体的行为选择能够得到一个较为明确的预期结果。结果不明确则预期不稳定，预期不稳定会直接影响行为选择。

优化房地产金融政策要以稳定市场预期为出发点，预期稳则信心足。一方面，稳定需求端预期，统筹存量与增量，既要做好“保交房”工作，让购房者交了钱就能拿到房，也要调整住房限购政策，进一步释放合理购房需求。另一方面，稳定供给端预期，充分用好城市房地产融资协调机制，在此机制的带动下，有效引导金融机构满足房地产企业的合理融资需求。

稳定需求端预期，要稳定购房者的信心，切实做好“保交房”工作，加大城市房地产融资协调机制“白名单”项目的贷款投放力度。最新数据显示，截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超5700个，审批通过的融资金额达1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。接下来，可进一步发挥属地政府的统筹协调作用，缓解银行、房企之间的信息不对称。尤其是针对那些有融资需求但暂不满足“白名单”标准的项目，属地政府要督促有关各方研究整改方案，压实房企自身责任，尽快修复问题项目，推动符合“白名单”标准的项目“应进尽进”“应贷尽贷”。

稳定供给端预期，要在有效防控风险的前提下，引导金融机构满足房地产企业的合理融资需求。当前，在房地产融资协调机制的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度不断加大。截至2024年8月末，今年的房地产开发贷款较年初实现了正增长，扭转了房地产开发贷款的下滑态势，房地产并购贷款、住房租赁贷款分别增长14%、18%。中国人民银行行长潘功胜近期表示，接下来，将研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力，必要时也可以由人民银行提供再贷款支持。

接下来，要继续坚持因城施策，促进房地产市场逐步实现平稳健康发展。今年前8个月，在一系列政策措施的作用下，房地产市场的部分指标出现了边际收窄。从未来的发展趋势看，中国城镇化进程持续推进，房地产发展新模式正在加快构建，房地产市场仍然具有较大的潜力与空间。为此，要继续坚持因城施策，优化房地产金融政策，确保政策的落地、落细，进一步稳定市场预期，更好满足人民群众的住房需求，促进房地产市场逐步实现平稳健康发展。 （作者：郭子源 来源：经济日报）