“非常感谢你们的耐心调解，这么多年了，我们两家的疙瘩总算解开了。”村民拉着中国人民银行“淮畔兴农”志愿服务队成员、中国人民银行总行选调生王帷韬的手激动地说。看着村民双方握手言和，志愿服务队的成员这才松了一口气，擦去额头的汗水。

中国人民银行驻泗洪县双沟镇选调生王帷韬、邓书颜和裴家乐在江苏省分行有关部门指导下组成“淮畔兴农”志愿服务队，携手上海交通大学凯原法学院社会实践团，发挥“金融+法律”双重优势，将新时代“枫桥经验”运用到“民间借贷”纠纷化解中，治好了村民的“心病”。

及时“接诊”号准脉

2024年上半年，“淮畔兴农”志愿服务队在走村入户开展帮促工作过程中了解到，近年来双沟镇民间借贷纠纷高发、多重问题交织，调解难度较大，既增加了乡村不稳定因素，又耗费了大量基层司法力量。

“群众的困难在哪里，志愿服务队的工作就要开展到哪里。”掌握这一情况后，志愿服务队迅速行动起来，几名队员根据自身的特长进行了分工，梳理了近年来双沟镇民间借贷的案件情况，对案件当事人进行回访，并检索了有关民间借贷的法律规定和参考案例。 最终，志愿服务队决定以双沟司法所近期受理的一起纠纷为突破口，整合专业资源，为乡村借贷纠纷化解贡献一份力量。

经过深入调查，志愿服务队得知借贷纠纷双方系同乡好友，后因借款一事生出嫌隙，对立情绪较重。欠款的一方无奈表示：“俺也愿意还钱，但之前说好的利息太高嘞，这两年家里又遭了灾，实在还不起！”出借的一方则更委屈：“都拖了好几年嘞！当初定下的利息也是你情我愿的。谁家没点子事啊？欠债还钱天经地义！”

镇里的借贷纠纷大多如此，因手续不规范、利息约定不合理、借款人家庭发生变故等导致邻里间反目。

联合“会诊”开好方

为推动纠纷的彻底解决，王帷韬联系到母校——上海交通大学凯原法学院，决定以《新时代“枫桥经验”在民间借贷纠纷化解中的具体应用》为课题，立足“明理、释法、解纷、促稳”，探索有力有效的纠纷化解方案。

炎炎夏日，志愿服务队陪同由凯原法学院党委副书记关汉男带队的上海交通大学社会实践团一行抵达双沟镇后，立即与双沟司法所工作人员一起开展现场“会诊”。

两家刚一碰面，就剑拔弩张，“火药味”弥漫开来。调解中，志愿服务队充分发挥熟悉民情、了解群众的优势，晓之以情、动之以理，很快平复双方的激动情绪。“乡里乡亲的，人情也不能大于法理。调解不是‘和稀泥’，而是情理结合，争取一个大家都满意的方案。”王帷韬对双方当事人说。

志愿服务队和上海交通大学社会实践团耐心讲解相关法律法规，引导双方理性对待分歧、合理主张利益诉求。经过反复多轮的不懈努力，借贷双方终于不再寸步不让、固执己见，初步就还款金额、时间等达成一致意见。

在调解过程中，志愿服务队感到借贷纠纷产生的重要因素是村民法律意识淡薄、金融知识欠缺。于是一方面针对性开展金融普法教育，围绕村民关心的借贷合同拟定、利率上限等问题，进行深入浅出地讲解和案例分析；另一方面，组织泗洪县农商行双沟支行开展普惠金融宣传，介绍适合村民的支农支小信贷产品，增进对正规金融机构和国家惠农信贷政策的了解。

定期“回诊”壮筋骨

纠纷调解不是终点，而是新的起点。活动结束后，志愿服务队表示，还将持续携手上海交通大学凯原法学院社会实践团，对调解完毕的案件定期通过电话、视频等多种方式开展回访，持续关注双方的生产、生活情况，并给予相应指导，帮助他们找到适合自己的发展路子。

同时，志愿服务队和上海交通大学凯原法学院社会实践团由点及面、举一反三，系统梳理双沟镇的相关借贷纠纷案件，通过深入挖掘、提炼、总结，形成可复制、可推广的经验模板，供当地司法所在以后化解纠纷参考借鉴。据介绍，这种创新的解决机制不仅提升了纠纷处理的质效，还带动了乡村治理体系的优化，实现更广泛的社会效益。

人民银行“淮畔兴农”志愿服务队表示，将以本次工作为契机，进一步紧跟时代步伐、聚焦民生需求、集聚资源力量，不断绘就乡村金融志愿服务新画卷。

通讯员 刘莹 扬子晚报/紫牛新闻记者 高峰

校对 李海慧