全市首个城中村新业态公共法律服务工作站在天河区揭牌。刘力勤摄

近日，“暖蜂巢·小哥驿站”新业态公共法律服务工作站（以下简称“小哥驿站公法站”）正式揭牌启用。以高质量公共法律服务保障新业态行业健康发展。这是天河区司法局联合石牌街道党工委、办事处在石牌街绿荷西大街2号“暖蜂巢·小哥驿站”设立的全市首个城中村新业态公共法律服务工作站。

近年来，天河区持续探索，加强对新就业群体尤其是骑手小哥的引领和服务，在党建引领下，汇聚各方资源，打造共建共治共享新格局。

据悉，“暖蜂巢·小哥驿站”建成以来，充分发挥了阵地的辐射效应，与市场监管部门、区来穗局、区司法局、工会、团委、妇联、高职院校、医疗机构等积极开展共驻共建，将用工保障、法律服务、职业技能培训等服务，送到新就业群体身边。

南方日报记者郭苏莹

一支服务队伍：为新就业形态劳动者“定制”法律服务

近年来，新经济组织发展迅速，新就业群体规模日渐庞大，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。石牌村面积0.31平方公里，村内有居住人员约6万人，其中新就业群体集聚，骑手众多，主要从事餐饮配送、物流配送等工作。

由于用工形式和就业方式相对灵活，新业态劳动者的权益保障面临着许多新情况、新问题，如何加强对这部分新就业群体的法律服务保障？

天河区司法局统筹优化辖内优质法律服务资源，在全市首个城中村“小哥之家”设立首个城中村新业态公共法律服务工作站，为骑手等新就业形态劳动者和平台企业“量身定做”专门的法律服务团队、专业的法律服务产品、专属的法律服务平台。

“小哥驿站公法站”组建了一支暖“新”法律服务团队，其中包括公益律师服务团队、人民调解服务团队、公证服务团队等。

值得注意的是，团队成员引入广东君信经纶君厚律师事务所公益中心的15名在劳动关系、公司法等领域有专业特长的公益律师，整合了石牌街道和辖内社区人民调解委员会以及专门开展人力资源服务领域纠纷调解的行业性、专业性人民调解委员会的调解力量，同时链接了广州公证处的公证员资源，服务资源“应有尽有”。

一键“码”上解决：线上线下服务6大方面法律需求

在服务机制方面，“小哥驿站公法站”瞄准新业态群体在法律咨询、纠纷调解、法律援助、法治宣传、公证办理、司法鉴定等6大方面的法律需求，采取“传统坐班+新媒体服务”相结合的方式，引入线上法律咨询、掌上纠纷化解、远程办理公证等6大板块的法律服务二维码等，按需求“码”上解决，让骑手小哥们一键即可享受到便捷、全面、优质的法律服务，护航新业态劳动者筑梦之路。

“小哥驿站公法站”揭牌后，举行了工作站成立后的首场法治讲座活动。广东君信经纶君厚律师事务所律师张邓敏围绕劳动关系、交通安全、法律援助等法律问题进行讲解，引导骑手小哥等新就业群体尊法守法，学会用法律维护自身合法权益。

讲座结束后，骑手小哥就自身遇到的劳务关系提出疑问，张律师通过“面对面”“点对点”提供法律咨询解答，并结合实际案例分析为大家答疑解惑。

在场的骑手小哥表示：“之前遇到法律问题都蒙圈，‘小哥驿站公法站’的成立让我们有地方去寻求帮助。今天张律师的讲座干货满满，收获满满。”

一个暖“新”驿站：既“被服务”也“送服务”

石牌街石牌村总面积0.31平方公里，吸引了众多的快递、外卖骑手小哥在村内居住。为加强对新就业群体尤其是骑手小哥的引领和服务，在天河区委组织部的指导下，石牌街于2022年9月在绿荷西大街2号打造了全市首个城中村“暖蜂巢·小哥驿站”，营造“小哥之家”，通过党建引领“服务+志愿”的形式，让骑手小哥更加深入地融入到石牌基层治理之中。

经过近年来的探索实践，目前，石牌街“暖蜂巢·小哥驿站”逐步形成站点多元服务、党员作用发挥、骑手志愿服务、诉求收集反馈、各方共建共享五大机制，阵地作用不断增强。

在党建引领下，汇聚各方资源，打造共建共治共享新格局，“暖蜂巢·小哥驿站”建成以来，充分发挥了阵地的辐射效应，与市场监管部门、区来穗局、区司法局、工会、团委、妇联、高职院校、医疗机构等积极开展共驻共建，将用工保障、法律服务、职业技能培训等服务，送到新就业群体身边。

而今，“被服务”的小哥们，也开始“送服务”，将温暖传递，成为天河石牌街的基层治理新力量。

据悉，在做好服务的同时，石牌街也积极吸纳骑手参与到志愿服务之中，打造“小哥大能量，志愿骑士团”志愿服务品牌，组建了外卖小哥志愿服务队，按照“1支总队+5支分队+N个志愿小组”的模式，灵活开展各类志愿服务。

石牌街道办事处相关负责人介绍：“骑手每天工作8—12个小时，我们在鼓励小哥参与志愿服务的过程中，也将志愿服务内容与骑手工作特性相结合，尽量减少骑手的负担。为此，我们探索实施了‘五员工作法’。‘五员工作法’即交通示范员、文明劝导员、平安巡查员、民情信息员、政策宣传员，通过发挥‘五员’作用，让骑手更加深入地参与到基层治理之中。”

“比如在小哥送餐过程中，同时派发政策宣传单张到点餐居民手中；针对一些骑手未遵守交通规定的情况，也有小哥参与交通路口引导，让‘小哥劝导小哥’；在小哥穿街过巷时，对发现的不文明行为或安全隐患，通过随手拍反映给街道，由街道及时跟进处置等。”该负责人表示。