全国政协委员江浩然：建议加快完善自动驾驶法律法规体系
封面新闻记者 付文超
今年全国两会，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然向大会提交了关于加快完善自动驾驶法律法规体系的提案。
江浩然介绍，自动驾驶作为人工智能赋能汽车行业的典型应用场景，既是数字经济与实体经济深度融合的新赛道，也是发展新质生产力的重要领域，更是全球科技竞争的焦点。我国自动驾驶在技术层面处于国际并跑态势，正加速从测试验证步入产业化阶段，为规模化商业应用奠定良好基础。
江浩然提到，当前已有51个城市出台自动驾驶试点示范政策，其中深圳、上海、江苏、杭州等多省市已制定自动驾驶相关地方立法，不断加速拓展应用场景。北京、上海、广州、深圳、武汉等地已开展无驾驶人车辆公开道路试点示范，比如，北京在积极推进示范区3.0的基础上不断拓展大兴机场等新应用场景，武汉在12个行政区内支持近500辆无驾驶人车辆常态化试点服务。
江浩然认为，无人化（即无驾驶人）是自动驾驶技术发展方向，也是自动驾驶汽车规模化、商业化的必要前置条件，亟需在国家立法中得到方向性认可与保障，满足当前产业化发展的需要，坚定产业大规模资金投入信心。当前，地方无驾驶人车辆上路主要基于自动驾驶科学试验的地方小规模试点示范政策，由于缺乏上位法给予强有力的支持，面向产业化的规模化试点示范举步维艰。
对此，江浩然提出了三点建议。第一，建议司法部、工信部、交通部、公安部等有关部门针对自动驾驶的立法、政策、标准等产业关键问题，成立专项工作组，强化多部门协同及统筹推进，明确法规修订时间表，坚定产业发展信心。
第二，建议加强国家层面立法顶层设计，抓住当前《道路交通安全法》修订契机，为自动驾驶构建完善的协同支持和监管体系，扎实有效地推动行业规范和地方立法，保障无驾驶人车辆实现规模化上路通行。
第三，建议明确无驾驶人车辆上路通行的条件和程序，以法律法规形式支持无驾驶人车辆的路权许可，并加快突破5G远程实时监控和远程驾驶等关键技术，为无驾驶人车辆安全上路提供坚实的法律保障和技术保障。