两会“数描”｜委员建议加快完善自动驾驶法律法规体系建设
自动驾驶作为人工智能赋能汽车行业的典型应用场景，既是数字经济与实体经济深度融合的新赛道，也是发展新质生产力的重要领域。当前，我国自动驾驶正加速从测试验证迈入产业化阶段，自动驾驶法律法规体系建设也成为2024年两会代表委员关注的热点之一。
全国政协十四届二次会议正在举行，全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然带来《关于加快完善自动驾驶法律法规体系的提案》。
自动驾驶重点政策陆续出台，成为行业健康持续发展的保障。江浩然介绍，2023年12月发布的《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，指导自动驾驶汽车常态化运营服务的新发展阶段；2024年1月发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，从城市端加快推动高级别自动驾驶无人化、商业化、规模化应用。
当前，北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆等地已开展无驾驶人车辆公开道路试点服务。江浩然认为，无人化（即无驾驶人）是自动驾驶技术发展方向，也是自动驾驶汽车规模化、商业化的必要前置条件，亟需在国家立法中得到方向性认可与保障，以满足当前产业化发展的需要，坚定产业大规模资金投入信心。
对此，江浩然提出了三点建议：第一，建议司法部、工信部、交通运输部、公安部等有关部门针对自动驾驶的立法、政策、标准等产业关键问题，成立专项工作组，强化多部门协同及统筹推进，明确法规修订时间表，坚定产业发展信心。
第二，建议加强国家层面立法顶层设计，抓住当前《中华人民共和国道路交通安全法》修订契机，为自动驾驶构建完善的协同支持和监管体系，扎实有效地推动行业规范和地方立法，保障无驾驶人车辆实现规模化上路通行。
第三，建议明确无驾驶人车辆上路通行的条件和程序，以法律法规形式支持无驾驶人车辆的路权许可，并加快突破5G远程实时监控和远程驾驶等关键技术，为无驾驶人车辆安全上路提供坚实的法律保障和技术保障。
上游新闻记者 杨昕华