《广西壮族自治区土地管理条例》将施行 明确推行田长制
中新网南宁12月29日电 (陈秋霞 胡朝娟 吴晓龙)记者29日从发布会获悉，《广西壮族自治区土地管理条例》(以下简称“《条例》”)将于2024年1月1日起施行，通过立法明确推行田长制，有力推动了田长制从“有名”到“有实”转变，为进一步压实全区各级政府保护耕地的主体责任，强化各级田长履职尽责提供了有力法制保障。
当日，广西壮族自治区人大常委会法制工作委员会、自治区自然资源厅、自治区农业农村厅联合举行《广西壮族自治区土地管理条例》新闻发布会，就有关立法情况和社会普遍关注的相关政策问题进行介绍解读。
据介绍，《条例》是新修改的《中华人民共和国土地管理法》及其《实施条例》施行以来，广西颁布的土地管理地方性法规。《条例》的出台，标志着广西土地管理工作迈入法治化、规范化的新阶段。特别是《条例》通过立法明确田长制，增加保护耕地和种植粮食激励措施，明确耕地破坏鉴定主体、程序，对于严格保护耕地、保障粮食安全将起到良好的促进作用。
对于社会普遍关注的耕地“非农化”“非粮化”管控问题，《条例》压实地方政府耕地保护主体责任，规定各级人民政府的主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人。同时规定，县级以上人民政府应当建立种粮收益保障机制，建立健全耕地保护激励机制和粮食生产激励机制。破坏或者擅自改变永久基本农田保护标志的，由乡(镇)人民政府、街道办事处责令恢复原状，可处以三百元以上一千元以下罚款。
在土地征收和补偿方面，广西坚持以维护被征地农民合法权益为核心，在《条例》中明确土地补偿、安置补助费用标准由自治区人民政府通过制定公布区片综合地价确定，被征收土地上的农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等补偿标准由设区的市人民政府组织拟定，报自治区人民政府批准后执行。设区的市、县(市、区)人民政府应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费等相关费用，并安排被征地农民的社会保障费用，有关费用未足额到位的，不得批准征收土地。
发布会透露，《条例》在一户一宅、户有所居、宅基地面积审批标准、乡镇宅基地管理机制、不予批准的情形、退出和盘活利用等方面作出具体规定，强化农民宅基地合法权益保障。宅基地由乡(镇)人民政府或者有宅基地管理职责的街道办事处审核批准。广西宅基地面积审批标准为：平原地区和城市郊区每户宅基地面积不得超过100平方米；丘陵地区、山区每户宅基地面积不得超过150平方米。
《条例》要求创新理念保障农民“户有所居”，禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府可以通过建设新型农村社区等集中居住的方式，保障农村村民“户有所居”。(完)